這是第一本系統(tǒng)、深入研究清代地方政府的作品。本書(shū)系統(tǒng)分析了清代州縣官的職能及其運(yùn)作，包括：征稅，司法，長(zhǎng)隨和幕友的使用，對(duì)于書(shū)吏和衙役的依賴，以及公堂或衙門(mén)內(nèi)的辦事程序等。作者通過(guò)各種手本和札記，同時(shí)參考大量的官方資料，全面考察了在清代地方政府正式體制中的非正式人事因素的運(yùn)作，特別考察了地方精英或鄉(xiāng)紳對(duì)政府管理過(guò)程的參與，深入考察了地方利益對(duì)政府政策的影響，為我們提供了迄今為止最為完整的關(guān)于中國(guó)地方行政運(yùn)作的圖解。
《清代地方政府》是一本極為重要的書(shū)，其目的在于描述、分析并解釋清代州縣地方政府的結(jié)構(gòu)和功能；作者也希望此書(shū)有助于政治制度的比較研究，并且為官僚政治與行政學(xué)研究提供資料。他的目的和希望都出色地達(dá)到了。
在中國(guó)政府及行政的研究領(lǐng)域中，此書(shū)前進(jìn)了一大步。由于對(duì)資料擁有廣泛的知識(shí)，并具有洞悉內(nèi)幕的見(jiàn)解，他提出了關(guān)于中國(guó)最低層政府的第一部有意義和可靠的研究。 作者簡(jiǎn)介
瞿同祖老人1910年生于湖南長(zhǎng)沙。因與其祖父同在庚戌年出生，故命名同祖。20年代他曾就讀于北平育英中學(xué)、匯文中學(xué)，最后畢業(yè)于燕京大學(xué)，1945年出國(guó)。1965年瞿同祖辭去加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)教授一職，經(jīng)歐洲返回祖國(guó)，現(xiàn)定居北京。其生命歷程繞地球一圈后又回到了出發(fā)地。
瞿同祖早年喜歡歷史，考入燕京大學(xué)后主修社會(huì)學(xué)，后來(lái)在云南大學(xué)擔(dān)任教授，能同時(shí)開(kāi)設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)史、中國(guó)社會(huì)史及中國(guó)法制史三門(mén)課，這得益于他廣泛涉獵各門(mén)學(xué)科，研讀正史野史、家訓(xùn)、筆記、小說(shuō)，博聞強(qiáng)志。尤其對(duì)中國(guó)古代法律制度研究，在海內(nèi)外頗有影響。
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