本書的內(nèi)容,讀者看了自會知道,不必在這里多說,不過在這里還有兩點值得提出來說一說:第一點是:尋常所謂管理,往往是指一個人或少數(shù)人的管理,多數(shù)人是被管理者。如運用民主集中的原則于事業(yè)的管理,那末全體同事都是管理者,同時全體同事都是被管理者,說得簡單些,可以說是集體的管理。 關(guān)于民主與集中·一 對民主集中的正確了解 生活書店在管理上一向是采用民主集中的原則,這一個特點,對于分店全體同人的精誠團結(jié),對于本店事業(yè)的光大興榮,都有著很大的關(guān)系。但是本店規(guī)模日大,同事日多,我們雖同在這個特點之下共同努力,行所無事,也許對于這一特點的明確的意義,未及深加思考,容易模糊起來,所以我認為對于這一點有再加以說明的必要,尤其希望比較新加入的同事,加以特別注意。 民主集中的內(nèi)容,扼要地說來,有下列四點: 一、領(lǐng)導(dǎo)的機構(gòu),一律是由選舉制產(chǎn)生。 二、領(lǐng)導(dǎo)的機構(gòu)須定期對整個組織作工作報告。 三、嚴格的紀律和少數(shù)服從多數(shù)。 四、下級機構(gòu)和全體人員,務(wù)必執(zhí)行上級機構(gòu)的決議和上級負責人的指示。 試根據(jù)這四個要點來分析本店的管理。就第一點說,本店的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)如理事會,人事委員會及監(jiān)察委員會,都是由選舉制產(chǎn)生的。就第二點說,本店的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)每年須對全體同人大會作工作報告。就第三點說,全體同人都須服從章程服從服務(wù)規(guī)約,服從由領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)所決定的一切章則。就第四點說,本店的全體同事,都須執(zhí)行上級機構(gòu)的決議和上級負責人的指示。這樣看來,可見本店的管理,是和上述的四點符合,也就是和民主集中的原則符合。 民主絕對不是無政府狀態(tài),集中也絕對不是獨裁的意義。不民主的集中才是獨裁;不集中的民主才是無政府狀態(tài);兩者都是要不得的。我們所需要的是不折不扣的民主集中,不能把它任意分裂開來。如再簡單地說來,大家共同規(guī)定的原則,是民主;把這原則交給負責人去負責執(zhí)行,是集中。所謂嚴格的紀律,不是任何個人的作威作福,是要負責人嚴格執(zhí)行大家共同規(guī)定的原則。例如我們有大家通過的章程,服從這章程的規(guī)定是紀律;人事委員會根據(jù)章程規(guī)定的職權(quán),執(zhí)行由該會所通過的服務(wù)規(guī)約,誰犯了這個規(guī)約,就須根據(jù)這個規(guī)約處理,這是紀律。例如各級負責人的職權(quán)有它的范圍,在這范圍內(nèi)要認真執(zhí)行他的職權(quán),受他的職權(quán)內(nèi)指示的人要服從這職權(quán),在行者和受者兩方面都是紀律。嚴格的紀律,是認真執(zhí)行大家所共同規(guī)定的原則和各級負責人應(yīng)有的職權(quán)。這固然是集中,但在集中的執(zhí)行中,也還含有民主的成份,例如負責人的指示如有錯誤,受者仍可申訴于更上級的負責人或相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),求得公平的解決。 所謂少數(shù)服從多數(shù),是指任何人都須服從大家所共同規(guī)定的原則;是指領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)機構(gòu)的會議中,少數(shù)人須服從多數(shù)通過的決議。(咨詢性質(zhì)機構(gòu)的會議不同,請參看《店務(wù)會議的效用與權(quán)限》一文)由多數(shù)人通過的章程授權(quán)理事會或人事委員會所訂立的章則,全體同事都有服從的義務(wù),這并不違反少數(shù)服從多數(shù)的原則。由多數(shù)人選舉出來的領(lǐng)導(dǎo)的機構(gòu)授與各級負責人的職權(quán),在職權(quán)內(nèi)應(yīng)有的指示,有關(guān)的同事都有服從的義務(wù),這也不違反少數(shù)服從多數(shù)的原則。例如某一分店的負責人——經(jīng)理,在他的職權(quán)內(nèi),當然有指示該分店全體同事工作的責任,這并不違反少數(shù)服從多數(shù)的原則。為什么呢?因為大家共同規(guī)定的原則是民主;由大家共同規(guī)定的原則所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的機能與負責人的職權(quán)是集中;這兩方面是相輔相成而不是相違反。不過這里有兩點須值得注意的;就是:第一,領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的機能與負責人的職權(quán)不能違反大家所共同規(guī)定的原則;第二,倘若大家發(fā)現(xiàn)這種機能或職權(quán)有違反章則的地方,可以而且應(yīng)該提出詢問或抗議,要求解釋。但同時還有一點也很重要,那就是詢問或抗議,都有一定的“軌道”,而不能以個人的“自由行動”來作答復(fù),因為倘若這樣,便形成無政府狀態(tài),既不是民主,也更不是集中。例如各分店對總處的指示,如認為有不對的,盡可提出意見,交總處負責人加以考慮修正。如確為總處的處理不適當,關(guān)于業(yè)務(wù)問題,盡可提出意見,交理事會公認解決;關(guān)于人事問題,盡可提出意見,交人事委員會公議解決;關(guān)于監(jiān)察問題,盡可提出意見,交監(jiān)察委員會公議解決。民主是有軌道的,不是個人的“自由行動”——無論在執(zhí)行者和受執(zhí)行者兩方面都是這樣。 我們?nèi)缫玫矫裰骷械膶嵰,必須先對民主集中的原則有著正確的了解。
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