本書為財(cái)青學(xué)者文叢之一,基于《改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制方案》(國(guó)發(fā)〔2019〕9號(hào))和《關(guān)于推進(jìn)中央和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管試點(diǎn)的實(shí)施意見》(中辦發(fā)〔2018〕44號(hào))等制度背景和實(shí)踐困境,運(yùn)用江蘇省和事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)研、座談和專家咨詢數(shù)據(jù),以及國(guó)內(nèi)8個(gè)省和直轄市的省級(jí)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司案例,研究了國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司的外部授權(quán)、內(nèi)部治理和對(duì)持股企業(yè)管控,揭示了政府或者履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)等外部利益相關(guān)者對(duì)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司的授權(quán)、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司的內(nèi)部授權(quán)以及對(duì)所持股企業(yè)進(jìn)行授權(quán)的基本規(guī)律;探討了符合與事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管要求,對(duì)國(guó)有資本的授權(quán)經(jīng)營(yíng)模式如何創(chuàng)新的問題,為監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè),推進(jìn)和事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管的改革實(shí)踐,提供制度制定的建議和決策參考。
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