北平設(shè)市后的首任市長何其鞏
朱仲玉
辛亥革命后，歷經(jīng)袁世凱稱帝、張勛復(fù)辟、北洋軍閥政府盤踞北京等變故，最后蔣介石利用北伐戰(zhàn)爭勝利，建立國民黨政府，定都南京。從此，北京改稱北平。1928年6月，北平特別市政府成立，首任市長為何其鞏。
何其鞏，字克之，生于1899年，安徽桐城人。18歲時從安徽來到北京謀生，他認(rèn)為在文盲遍地、風(fēng)氣未開的中國，光用犀利的文筆喚醒民眾，很難達(dá)到改造中國的目的。于是投筆從戎，進(jìn)入西北軍在馮玉祥部下當(dāng)了一名上士文書，很快就引起了馮玉祥的注意。當(dāng)時馮正急于想了解世界上第一個社會主義國家蘇聯(lián)的情況，他知道何其鞏當(dāng)過教員和記者，對地理、歷史等比較熟悉，于是派入伍不久時年25歲的何其鞏去蘇聯(lián)留學(xué)。何其鞏在蘇聯(lián)只住了1年，學(xué)了一些共產(chǎn)主義理論。回國后，馮玉祥提拔他為西北軍邊防秘書。不久，升任秘書長，并再次派他率領(lǐng)一個西北軍代表團去蘇聯(lián)考察政治。
其時，國共第一次合作已經(jīng)逐漸形成，北伐戰(zhàn)爭正在醞釀之中。馮玉祥把軍隊交給張之江后去了蘇聯(lián)。在他出國之際，張之江頂不住直魯聯(lián)軍的壓力，被迫退出北京，撤往南口。1926年8月，馮玉祥從蘇聯(lián)回國，通電率全軍加入國民黨。9月，在綏遠(yuǎn)五原誓師，就任國民聯(lián)軍總司令，進(jìn)軍陜甘，與南方的北伐軍互相呼應(yīng)。何其鞏于此時被任命為國民聯(lián)軍司令部秘書長，并隨軍由陜西經(jīng)潼關(guān)進(jìn)入河南。不久，國民聯(lián)軍改組為國民軍第二集團軍，馮玉祥仍任總司令，何其鞏也跟著改任第二集團軍司令部秘書長。1927年6月至1928年，何其鞏又轉(zhuǎn)任河南軍團及黨政行政長官。1928年6月，北平特別市成立，時年29歲的何其鞏被任命為北平市的首任市長。
何其鞏在上任之初，在市政府市政會議第一次常會上就做出一項決議：“財政公開，造成廉潔政府。”在何其鞏任內(nèi)北平市政府及其附屬機構(gòu)沒有貪污腐化的案例。
北平市政府成立之初，何其鞏即在市政會議第二次常會上提出臨時動議“本市政府教育經(jīng)費案”。決議：“先由財政局將崇關(guān)項下舊定之中小學(xué)經(jīng)費三萬五千元撥交教育局，其余二萬五千元由市長及財政教育兩局長迅速設(shè)法發(fā)放�！�
在市政會議第四次、第五次常會上，都重點討論了貧民救濟案，作出了“由市政府發(fā)起，以市長為主席，并請在野名流及慈善家加入其事務(wù)”，后來成立了定名為“貧民救濟總會”的機構(gòu)。它是北京歷史上第一個貧民救濟機構(gòu)。
此外，何其鞏在北平市長任內(nèi)還做過提倡國貨、舉辦文化展覽會、興辦北平市民銀行等重要工作，甚至還提出過收回租界的議案。這說明了何其鞏實不愧為一個頭腦清楚的青年市長。
何其鞏任職僅一年，1929年5月8日在主持完市政府市政會議第36次常會后，便稱病不再上班�；氐郊亦l(xiāng)安徽任省政府委員、教育廳長。1933年，他再次到北平，被任命為行政院駐北平委員會秘書長。1935年，任冀察政務(wù)委員。這最后一個職務(wù)他是不大情愿接受的，因為冀察政務(wù)委員會以親日派為主，他不愿意名列其中。于是他便在次年轉(zhuǎn)到北平中國大學(xué)校董會工作，并被任命為代理校長。北平滄陷期間，何其鞏一心一意辦教育，堅決不任偽職，他與燕京大學(xué)校長陸志韋、輔仁大學(xué)校長陳垣，合稱為在北平堅持辦學(xué)的三位著名大學(xué)校長。
抗日戰(zhàn)爭勝利后，蔣介石曾令何其鞏出任國民黨政府駐北平特派員。不久，發(fā)現(xiàn)何其鞏不是他的嫡系，并且不是個唯命是從的人，趕快撤銷其名義。何其鞏回到中國大學(xué)。1947年，他辭中大校長職，在北平隱居。1955年，何其鞏病逝，享年56歲。
?摘自《縱橫》2000年第8期 朱仲玉 文
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