王威、徐軍編著的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)與安全教育(大學(xué)生素質(zhì)教育系列教材)》嚴(yán)格按照教育部關(guān)于“加強(qiáng)國(guó)民素質(zhì)教育”的要求，結(jié)合社會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)和學(xué)校安全教育，具體介紹自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生類、社會(huì)安全類等突發(fā)事件及安全教育體系知識(shí)，并通過對(duì)重大突發(fā)事件的案例剖析，為學(xué)生提供各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)必備知識(shí)、求生技巧、安全培訓(xùn)，提升學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
由于《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)與安全教育(大學(xué)生素質(zhì)教育系列教材)》具有知識(shí)系統(tǒng)、內(nèi)容豐富、案例真實(shí)、貼近實(shí)際、操作性強(qiáng)、強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)等特點(diǎn)，并注重各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)操作，因此本書既可以作為普通高校、高職高專及各類院校安全教育的首選教材，也可以作為各級(jí)基層政府管理者提升危機(jī)管理能力的學(xué)習(xí)教程，并為廣大社區(qū)居民提供突發(fā)事件應(yīng)對(duì)指導(dǎo)。
目錄：
第一章突發(fā)事件概述第一節(jié)突發(fā)事件的特征及處置程序一、突發(fā)事件的特征二、突發(fā)事件的分類三、突發(fā)事件的處置程序四、突發(fā)事件的處置原則第二節(jié)學(xué)校突發(fā)事件概述一、學(xué)校突發(fā)事件的分類及原因二、學(xué)校突發(fā)事件的處理程序三、學(xué)校突發(fā)事件的分類及防范措施四、學(xué)校事故預(yù)防工作第二章自然災(zāi)害類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)第一節(jié)地震的應(yīng)對(duì)與安全教育一、地震知識(shí)二、地震的預(yù)防與應(yīng)對(duì)措施第二節(jié)2008年汶川大地震一、汶川地震回顧二、汶川地震造成的傷亡損失三、救援的成功經(jīng)驗(yàn)第三節(jié)雪災(zāi)的應(yīng)對(duì)與安全教育一、雪災(zāi)類型二、雪災(zāi)防護(hù)措施三、雪災(zāi)天氣的疾病防治第四節(jié)2008年南方雪災(zāi)一、事件回顧二、雪災(zāi)災(zāi)害的損失三、雪災(zāi)應(yīng)急過程四、雪災(zāi)的應(yīng)急對(duì)策第五節(jié)雷雨極端天氣的應(yīng)對(duì)與安全教育一、雷雨極端天氣的分類及成因二、避險(xiǎn)常識(shí)三、安全自救知識(shí)四、極端氣候下防范疾病常識(shí)五、極端天氣應(yīng)對(duì)措施第六節(jié)北京“7·21”特大暴雨一、災(zāi)情介紹二、自救方法三、災(zāi)后消毒措施四、災(zāi)后反思第七節(jié)臺(tái)風(fēng)天氣的應(yīng)對(duì)與安全教育一、臺(tái)風(fēng)的氣象原理及生命周期二、臺(tái)風(fēng)的等級(jí)劃分及特點(diǎn)三、臺(tái)風(fēng)的利弊分析四、臺(tái)風(fēng)的防抗五、臺(tái)風(fēng)警報(bào)及防御指南第八節(jié)臺(tái)風(fēng)“尤特一、臺(tái)風(fēng)“尤特”的發(fā)展過程二、災(zāi)情及應(yīng)對(duì)策略三、學(xué)校防范強(qiáng)臺(tái)風(fēng)措施第九節(jié)高溫天氣的應(yīng)對(duì)與安全教育一、中央氣象臺(tái)高溫預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)二、高溫天氣頻發(fā)原因三、高溫天氣對(duì)人體的損害及導(dǎo)致的疾病四、防暑降溫方法五、高溫天氣注意事項(xiàng)及保險(xiǎn)問題第十節(jié)2013年極端高溫天氣一、2013年的極端高溫天氣二、高溫天氣學(xué)生的避暑常識(shí)三、高溫天氣易發(fā)的學(xué)校安全事故四、學(xué)校預(yù)防措施第三章事故災(zāi)難類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)第一節(jié)火災(zāi)的應(yīng)對(duì)與安全教育一、火災(zāi)的分類及危險(xiǎn)等級(jí)二、火災(zāi)造成的損失三、火災(zāi)的預(yù)防知識(shí)第四章公共衛(wèi)生類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)第五章社會(huì)安全類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)
�。�1）成因的多樣性。公共衛(wèi)生事件與事故災(zāi)害密切相關(guān)，如環(huán)境污染、生態(tài)破壞、交通事故等。社會(huì)安全事件也是形成公共衛(wèi)生事件的一個(gè)重要原因，如生物恐怖等。另外，還有動(dòng)物疫情、致病微生物、藥品危險(xiǎn)、食物中毒、職業(yè)危害等。
�。�2）分布的差異性。在時(shí)間分布差異上，不同的季節(jié)，傳染病的發(fā)病率也不同。例如，SARS往往發(fā)生在冬、春季節(jié)，而腸道傳染病則多發(fā)生在夏季。此外，分布差異性還表現(xiàn)在空間分布差異上，傳染病的區(qū)域分布不一樣；像我國(guó)南方和北方的傳染病就不一樣，此外，還有人群的分布差異等。
�。�3）傳播的廣泛性。尤其是當(dāng)前正處在全球化的時(shí)代，某一種疾病可以通過現(xiàn)代交通工具跨國(guó)流動(dòng)，而一旦造成傳播，就會(huì)成為全球性的傳播。
�。�4）危害的復(fù)雜性。也就是說，重大的衛(wèi)生事件不但是對(duì)人的健康有影響，而且對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)乃至政治都有很大的影響。例如，2003年SARS流行，盡管患病的人數(shù)不是最多，但對(duì)我們國(guó)家造成的經(jīng)濟(jì)損失卻很大。
�。�5）治理的綜合性。治理需要4個(gè)方面的結(jié)合：第一，技術(shù)層面和價(jià)值層面的結(jié)合，不但要有一定的先進(jìn)技術(shù)還要有一定的投入；第二，直接的任務(wù)和間接的任務(wù)相結(jié)合，它既是直接的愿望，也是間接的社會(huì)任務(wù)，所以要結(jié)合起來；第三，責(zé)任部門和其他的部門結(jié)合起來；第四，國(guó)際和國(guó)內(nèi)結(jié)合起來。
（6）新發(fā)的事件不斷產(chǎn)生。例如，自1985年以來，艾滋病的發(fā)病率不斷增加，嚴(yán)重危害著人們的健康；2003年，“非典”疫情引起人們的恐慌；近年來，人禽流感疫情使人們談禽色變；前段時(shí)間的人感染豬鏈球菌病、手足口病等都威脅著人們的健康。
�。�7）種類的多樣性。引起公共衛(wèi)生事件的因素多種多樣，如生物因素、自然災(zāi)害、食品藥品安全事件、各種事故災(zāi)難等。
�。�8）食源性疾病和食物中毒的問題比較嚴(yán)重。例如，1988年，上海甲肝爆發(fā)；1999年，寧夏沙門氏菌污染食物中毒；2001年，蘇皖地區(qū)腸出血性大腸桿菌食物中；2002年，南京毒鼠強(qiáng)中毒；2004年，劣質(zhì)奶粉事件等f這些事件都屬于食源性疾病和食物中毒引起的衛(wèi)生事件。
�。�9）公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生。這與公共衛(wèi)生的建設(shè)及公共衛(wèi)生的投入都有關(guān)系，公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足；忽視生態(tài)的保護(hù)以及有毒有害物質(zhì)濫用和管理不善，都會(huì)使公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生。
�。�10）公共衛(wèi)生事件的危害嚴(yán)重。公共衛(wèi)生事件不但影響人們的健康，還影響社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公共衛(wèi)生事件有很多的特點(diǎn)，公務(wù)員、管理公共衛(wèi)生事件的有關(guān)部門一定要掌握這些特點(diǎn)。
�。ǘ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的分類
1.按事件的表現(xiàn)形式分類
根據(jù)事件的表現(xiàn)形式可將突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為以下兩類。
�。�1）在一定時(shí)間、一定范圍、一定人群中，當(dāng)病例數(shù)累計(jì)達(dá)到規(guī)定預(yù)警值時(shí)所形成的事件。例如，傳染病、不明原因疾病：中毒（食物中毒、職業(yè)中毒）、預(yù)防接種反應(yīng)、菌種、毒株丟失等，以及縣以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
�。�2）在一定時(shí)間、一定范圍內(nèi)，當(dāng)環(huán)境危害因素達(dá)到規(guī)定預(yù)警值時(shí)形成的事件，病例為事后發(fā)生，也可能無病例。例如，生物、化學(xué)、核和輻射事件（發(fā)生事件時(shí)尚未出現(xiàn)病例），包括傳染病菌種、毒株丟失；病媒、生物、宿主相關(guān)事件；化學(xué)物泄漏事件、放射源丟失、受照、核污染輻射及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件（尚未出現(xiàn)病例或病例事后發(fā)生）。
2.按事件的成因和性質(zhì)分類
根據(jù)事件的成因和性質(zhì)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件可分以下幾種。
�。�1）重大傳染病疫情
這是指?jìng)魅静≡诩械臅r(shí)間、地點(diǎn)發(fā)生，導(dǎo)致大量的傳染病病人出現(xiàn)，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過平常的發(fā)病水平。這些傳染病包括《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的3類37種法定傳染��；衛(wèi)生部根據(jù)需要決定并公布列入乙類、丙類傳染病的其他傳染�。皇�、自治區(qū)、直轄市人民政府決定并公布的按照乙類、丙類傳染病管理的其他傳染病。例如，1988年，在上海爆發(fā)的甲型肝炎；2004年，青海鼠疫疫情等。
�。�2）群體性不明原因的疾病
這是指在一定時(shí)間內(nèi)，某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)多個(gè)共同臨床表現(xiàn)患者，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。這種疾病可能是傳染病，可能是群體性癔病，也可能是某種中毒。如傳染性非典型肺炎疫情發(fā)生之初，由于對(duì)病原方面認(rèn)識(shí)不清，雖然知道這是一組同一癥狀的疾病，但對(duì)其發(fā)病機(jī)制、診斷標(biāo)準(zhǔn)、流行途徑等認(rèn)識(shí)不清，這便是群體性不明原因疾病的典型案例。隨著科學(xué)研究的深入，才逐步認(rèn)識(shí)到其病原體是由冠狀病毒的一種變種所引起。
�。�3）重大食物和職業(yè)中毒
這是指由于食物和職業(yè)的原因而發(fā)生的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。例如，2002年9月14日，南京市湯山鎮(zhèn)發(fā)生一起特大投毒案，造成395人因食用有毒食品而中毒，死亡42人。2002年年初，保定市白溝鎮(zhèn)苯中毒事件，箱包生產(chǎn)企業(yè)數(shù)名外地務(wù)工人員中，陸續(xù)出現(xiàn)中毒癥狀，并有6名工人死亡。
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