第三節(jié)編制兩年規(guī)劃 我在二機部所做的工作中最有意義的一件事,是編制“兩年規(guī)劃”。當(dāng)原子能工業(yè)建設(shè)正在緊張有序地進行時,1960年7月,中蘇兩國關(guān)系惡化,蘇聯(lián)中止對華技術(shù)援助,突然撤走全部專家,停止供應(yīng)設(shè)備材料,給我國原子能工業(yè)建設(shè)造成很大困難。面對困難,中央決心自力更生突破尖端技術(shù)。二機部組織力量到基層蹲點,調(diào)查研究,摸清存在的問題,強調(diào)要用革命精神攻克難關(guān)。于1961年5月向中央呈送了《關(guān)于當(dāng)前若干問題的請示報告》,詳細匯報了核工業(yè)建設(shè)工作的進展情況、存在的困難和問題,提出若干建議和請求。中共中央對這個報告進行了認(rèn)真的研究,并于1961年7月作出了《關(guān)于加強原子能工業(yè)建設(shè)若干問題的決定》,決定“自力更生,突破原子能技術(shù),進一步縮短戰(zhàn)線,集中力量,加強各方面對原子能工業(yè)的支援”;要求二機部“加倍努力,加強協(xié)作,戰(zhàn)勝困難,完成原子能工業(yè)建設(shè)的任務(wù)”。 經(jīng)過兩年的努力,原子能工業(yè)建設(shè)和原子彈研制走上了立足國內(nèi)自力更生的道路,在研制和建設(shè)上取得了扎實的進展,二機部于1962年9月向中央報告提出“力爭在1964年或1965年實現(xiàn)核武器爆炸實驗”的目標(biāo)。經(jīng)羅瑞卿副總理(兼中央軍委秘書長)向毛主席、黨中央報告,毛主席在11月3日批示:“很好,照辦。要大力協(xié)同做好這件工作!睘榱诉M一步加強對原子能工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),中共中央決定成立中央十五人專門委員會(簡稱中央專委),主要負(fù)責(zé)督促檢查原子能工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂和執(zhí)行,組織協(xié)同配合,在人力、物力、財力上及時調(diào)度,專委的決定由有關(guān)方面堅決保證落實。專委由周恩來、賀龍、李富春、李先念、薄一波、陸定一、聶榮臻、羅瑞卿、趙爾陸、張愛萍、王鶴壽、劉杰、孫志遠、段君毅、高揚等15人組成,周恩來任主任。 1964年實現(xiàn)原子彈爆炸試驗這一總體目標(biāo)確定后,接下來最重要的工作是要制訂實現(xiàn)目標(biāo)的1963年與1964年生產(chǎn)建設(shè)和科研工作規(guī)劃,即“兩年規(guī)劃”!皟赡暌(guī)劃”按照1964年底實現(xiàn)首次核試驗這個總目標(biāo),把各項任務(wù)進行分解,分系統(tǒng)、分層次落實到各部門、各單位。這是一項牽涉面很廣,十分復(fù)雜、細致的工作,包括精確計算第一枚核裝置需要用多少濃縮鈾,再一道道工序向前推,需要用多少六氟化鈾、四氟化鈾、鈾精礦,一直到鈾礦石,以及每道工序需要的生產(chǎn)周期和工廠建設(shè)條件。當(dāng)時二機部劉杰部長提出了先根據(jù)總體目標(biāo)倒排年月,即按要求最終完成日期往前排,以暴露工作銜接中的矛盾;然后再順排年月,按工作推進的順序定任務(wù)、定進度、定措施,使規(guī)劃步步落實。在這個基礎(chǔ)上再進行綜合平衡,使之前后銜接,左右配套,環(huán)環(huán)緊扣。這種工作方法,實際上就是按照系統(tǒng)工程的思想進行的。 兩年規(guī)劃涉及到從礦山到核燃料各個環(huán)節(jié),生產(chǎn)、建設(shè)、科研,從施工、安裝到生產(chǎn)運轉(zhuǎn),要求各個單位都要擬定各自的計劃,提出各自采取的措施和需要解決的問題,然后匯總各方面的計劃進行綜合平衡。按照保密要求,計劃綜合平衡工作只能由少數(shù)人來完成。領(lǐng)導(dǎo)指定我和生產(chǎn)局李杭蓀處長、第二設(shè)計院蘆榮光院長三人承擔(dān)這一工作,我們根據(jù)各方面的情況,進行反復(fù)平衡,最終形成總的報告和完整的措施計劃,包括文字和圖表,由我具體編制執(zhí)筆。 圍繞制訂兩年規(guī)劃,二機部召開黨組擴大會進行了多次認(rèn)真熱烈的討論。討論規(guī)劃的過程也是統(tǒng)一思想的過程。這個規(guī)劃在1962年12月4日中央專委第3次會議上討論得到原則同意,周恩來總理要求二機部“實事求是,循序而進,堅持不懈,戒驕戒躁,力爭實現(xiàn)既定的計劃”。并提出為了實現(xiàn)既定計劃,二機部必須根據(jù)這個目標(biāo),制訂出詳細、具體的進度計劃和措施計劃,并認(rèn)真抓緊,踏踏實實地努力工作,促其實現(xiàn)。 兩年規(guī)劃的制訂是體現(xiàn)敢于勝利的革命精神和實事求是的科學(xué)態(tài)度相結(jié)合的產(chǎn)物。當(dāng)時二機部內(nèi)部在認(rèn)識上也有一些不同的看法,計劃局的一位工作人員向周總理、羅總參謀長寫信反映“不論是總目標(biāo)計劃,還是實現(xiàn)目標(biāo)的措施計劃都有很大程度的主觀成分”。應(yīng)該說,他向上寫信反映情況,也是對事業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的表現(xiàn),但是由于他不了解全面情況而帶有片面性,這也代表了當(dāng)時一部分同志對兩年規(guī)劃的不同看法。周總理、羅總參謀長善于對待不同意見,把來信作為發(fā)現(xiàn)問題改進工作的動力,派出以劉西堯(時任國防科委副主任)為組長的檢查組到二機部機關(guān)和廠礦檢查工作。經(jīng)過兩個月的認(rèn)真細致工作,檢查組肯定了兩年規(guī)劃的提出是有根據(jù)的,雖然也存在一些薄弱環(huán)節(jié),但實現(xiàn)兩年規(guī)劃的決心不能動搖。1963年7月26日至27日周總理主持中央專委會第6次會議聽取了匯報,肯定了二機部的工作,肯定“有了兩年規(guī)劃工作就有了軌道。要有信心,一定能搞出來,對于檢查出來的問題,要認(rèn)真研究徹底解決”。針對二機部的實際情況,周總理還提出“二機部的工作要做到有高度的政治思想性,高度的科學(xué)計劃性,高度的組織紀(jì)律性”的三高要求,成為二機部以后一切工作的標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)思想。 通過這一時期的工作,我的思想水平、工作作風(fēng)和工作方法都得到很大鍛煉和提高,為今后畢生工作打下了基礎(chǔ)。P8-11
|