新中國首屆“內閣”政務院是一個民主聯(lián)合政府，有多位黨外民主人士擔任各種領導職務。為有利于團結社會各階級、各階層人士共同為建設新中國而奮斗，周恩來特別重視挑選大批有經(jīng)驗的黨外民主人士擔任領導職務。早在進駐北平途中，毛澤東就對周恩來說：“作過貢獻的各民主黨派領導人，應該在政府里安排職務。”因此，政務院四位副總理（董必武、陳云、郭沫若、黃炎培）中，有兩位是黨外人士；在新中國首任二十一位政府部長中，有10位是黨外人士（黃炎培、朱學范、章伯鈞、李書城、梁希、傅作義、沈雁冰、馬敘倫、李德全、史良）。中國共產黨對民主的真正實踐和對民主黨派的真誠，使民主人士深受感動，從而使他們踴躍參政。另外，從當時的實際情況...
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