秦漢賦役制度包括賦稅和“徭戍”兩種制度。賦稅是“國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能，按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)行取得財(cái)政收入的一種手段，是國(guó)家憑借政治權(quán)力占有財(cái)源所發(fā)生的一種分配關(guān)系”，而“徭戍”則是“國(guó)家強(qiáng)迫‘編戶’從事的一種無(wú)償勞動(dòng)，是一種以力役形式出現(xiàn)的封建義務(wù)性的課派”。這兩種制度是秦漢政權(quán)賴以存在和鞏固的基礎(chǔ)。因此，在新出簡(jiǎn)牘層出不窮的當(dāng)下，我們?cè)谇叭搜芯康幕A(chǔ)之上深入探討這些問(wèn)題，不僅有助于我們正確認(rèn)識(shí)秦漢社會(huì)經(jīng)濟(jì)的歷史演變，更有助于我們了解秦漢國(guó)家政權(quán)運(yùn)行的內(nèi)在動(dòng)因。
本書利用新出簡(jiǎn)牘對(duì)秦漢時(shí)期的土地制度、土地稅、商業(yè)稅、財(cái)產(chǎn)稅、人頭稅以及徭役制度等重大問(wèn)題進(jìn)行了重新審視。我們認(rèn)為，秦漢既存在土地公有制，也存在土地私有制；秦漢土地稅按所占田畝面積的1/10或1/12稅率征收。秦漢時(shí)期商業(yè)異常興盛，青島土山屯木牘顯示，當(dāng)時(shí)市租收入是財(cái)政收入主項(xiàng)。尤其重要的是，岳麓秦簡(jiǎn)還搶先發(fā)售披露了秦存在征收“訾稅（或曰財(cái)產(chǎn)稅）”的歷史真相。關(guān)于徭役制度，岳麓秦簡(jiǎn)搶先發(fā)售刊布的《徭律》《戍律》文書為我們重新認(rèn)識(shí)秦漢“徭”和“戍”的真實(shí)內(nèi)涵提供了直接的史料依據(jù)，對(duì)于律文中的“吏徭”“取庸代戍”“戍者月更”“君子守官”等諸多問(wèn)題，本書皆給予了重點(diǎn)關(guān)注和分析。
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