本書分析了公共服務供給模式的變遷，指出合作供給是公共服務供給的理想選擇。結(jié)合合作供給的案例和訪談材料指出中國的合作供給在實踐中存在的問題，并指出這些問題的存在主要是因為多元主體在合作的過程中忽視了合作的環(huán)境條件和合作的操作條件。如何創(chuàng)造有利于合作的環(huán)境條件和操作條件？帶著這樣的思考，本書借鑒了組織間網(wǎng)絡理論，提出了公共服務的組織間合作網(wǎng)絡供給模式。在對組織間合作網(wǎng)絡供給的基本含義進行闡釋之后，又對組織間網(wǎng)絡是如何創(chuàng)造了有利于合作的環(huán)境條件和操作條件的機理進行了分析，闡釋了組織間合作供給網(wǎng)絡的具體的構(gòu)建和運作過程，為組織間合作網(wǎng)絡供給的運行提出了對策和建議。
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