省直機關(guān)機構(gòu)改革，魏柏興被分流下派到平城縣任副縣長，并主管信訪工作。
石油公司老職工無法入職新公司，集資款也收不回來；張老虎的兒子被人打死，兇手卻逍遙法外；奔馬客運公司的出租車上不了牌照……此類問題長期得不到解決，干群矛盾不斷激化，群眾不斷進京上訪。
魏柏興一方面依法行政，勸訪接訪；一方面又積極了解群眾訴求，盡職盡責為群眾解決問題。作者以寫實的手法再現(xiàn)了魏柏興在基層的信訪生活，以及他面對上訪者無助、迷茫而又充滿企望的眼睛，他由最初的不解和漠然，到心酸和憐憫，進而到同情和糾結(jié)的心路歷程，讓人在同情上訪群眾的同時，也對接訪干部多了幾分理解和寬容。
作者簡介：
田水泉，畢業(yè)于南京政治學院，從軍十余載后轉(zhuǎn)業(yè)至最高人民法院，作者田水泉是最高人民法院的一名工作人員，有著多年一線的司法實踐經(jīng)驗，他也曾經(jīng)在基層掛職擔任過副縣長，豐富的工作經(jīng)驗讓他能將讀者平時接觸不到的案例信手拈來，惟妙惟肖的展現(xiàn)在大家面前。曾出版過《刑庭法官》等作品。
《接訪干部》是一部小說，但是更多的是中國百萬信訪干部的親身經(jīng)歷，在體味主人公為上訪百姓仗義執(zhí)言的同時，也展現(xiàn)出了真實的基層信訪群象和若隱若現(xiàn)的官場生態(tài)。
目錄：
第一章上任伊始魏柏興新官上任，老百姓卻認為他沒有實權(quán)，對他視而不見
第二章接風宴上在為魏柏興設宴接風上，酒桌上各種勸酒和段子讓魏柏興無所適從
第三章連夜進京上訪戶進京，魏柏興連夜進京接訪，無論如何不能讓他們進國家信訪局
第四章賓館見聞城市生活的魏柏興初見訪民的簡陋生活以及各地信訪干部的眾生相
第五章正面沖突上訪群眾提出五花八門的要求，看似合情但不合理，讓魏柏興不能拒絕又無法答應。
第六章特殊人群比訪民更特殊的是各地政府派往北京常住國家信訪局，專門接訪的干部。而相比之前那些“鬧訪”的，真正有冤情的訪民卻說“不愿給政府添負擔”
第七章訴說冤情張老虎第一次有機會想人完整的說清楚自己孩子的被害經(jīng)歷以及訴求
第八章回家洗塵離京回家，魏柏興像妻子說清自己自己工作的困難和苦惱
第九章唇槍舌劍為奔馬公司的出租車運營權(quán)，縣委會議上大家為自己的利益和立場辯論
第十章賠情酒宴馬鎮(zhèn)長為縣委會議上的話道歉，并請魏柏興吃飯，通過這頓飯，魏柏興理清楚了奔馬公司出租車運營權(quán)的利害關(guān)系，以及背后的利益鏈條。
第十一章值班接訪魏柏興替縣長值班接訪，看見那些為生活瑣事前來上訪的百姓，頓感責任重大
第十二章湖邊對話縣長關(guān)于信訪工作的理解讓魏柏興印象深刻
第十三章初次下訪魏柏興第一次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解當?shù)厍闆r，感想很多，喜憂參半。
第十四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂魏柏興懂得了，只有等領導下鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部才有機會公款吃喝第一章上任伊始 魏柏興新官上任，老百姓卻認為他沒有實權(quán)，對他視而不見
第二章接風宴上 在為魏柏興設宴接風上，酒桌上各種勸酒和段子讓魏柏興無所適從
第三章連夜進京 上訪戶進京，魏柏興連夜進京接訪，無論如何不能讓他們進國家信訪局
第四章賓館見聞 城市生活的魏柏興初見訪民的簡陋生活以及各地信訪干部的眾生相
第五章正面沖突 上訪群眾提出五花八門的要求，看似合情但不合理，讓魏柏興不能拒絕又無法答應。
第六章特殊人群 比訪民更特殊的是各地政府派往北京常住國家信訪局，專門接訪的干 部。而相比之前那些“鬧訪”的，真正有冤情的訪民卻說“不愿給政府添負擔”
第七章訴說冤情 張老虎第一次有機會想人完整的說清楚自己孩子的被害經(jīng)歷以及訴求
第八章回家洗塵 離京回家，魏柏興像妻子說清自己自己工作的困難和苦惱
第九章唇槍舌劍 為奔馬公司的出租車運營權(quán)，縣委會議上大家為自己的利益和立場辯論
第十章賠情酒宴 馬鎮(zhèn)長為縣委會議上的話道歉，并請魏柏興吃飯，通過這頓飯，魏柏興理清楚了奔馬公司出租車運營權(quán)的利害關(guān)系，以及背后的利益鏈條。
第十一章值班接訪魏柏興替縣長值班接訪，看見那些為生活瑣事前來上訪的百姓，頓感責任重大
第十二章湖邊對話縣長關(guān)于信訪工作的理解讓魏柏興印象深刻
第十三章初次下訪魏柏興第一次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解當?shù)厍闆r，感想很多，喜憂參半。
第十四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂魏柏興懂得了，只有等領導下鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部才有機會公款吃喝
第十五章上訪培訓為了讓群眾不再到北京上訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不惜將他們關(guān)起來限制自由
第十六章改善環(huán)境基層政府為了招商引資而做出的各種讓步和妥協(xié)
第十七章遭遇車禍再次進京接訪的路上遭遇車禍，余光榮殉職
第十八章茶社問道為了打通和國家信訪局的聯(lián)系，魏柏興托關(guān)系銀彈開路找到中間人
第十九章追悼逝者余光榮追悼會上，大家緬懷這位曾經(jīng)的信訪局長
第二十章利用價值笨嘴拙舌的張老虎進了余光榮先進事跡報告團，他的眼淚感動了很多人
第二十一章新任局長縣里任命最不想干信訪的申富貴為新任局長
第二十二章聯(lián)合調(diào)查張老虎兒子的命案終于等來了政府的聯(lián)合調(diào)查
第二十三章?lián)渌访噪x只是為奔馬公司說了句公道話，各種利益相關(guān)人開始給魏柏興穿小鞋
第二十四章非法上訪石油公司的下崗工人終于把事情鬧大了，政府決定用法律約束他們
第二十五章路途漫漫信訪工作關(guān)系到社會安定和招商引資，壓力重大
第二十六章省城撈人縣政府官員偷偷摸摸的到省城想把非法上訪的石油公司職工撈出來
第二十七章劫犯迷蹤魏柏興的夫人在家門口遭遇搶劫，但是卻不像一般搶匪所為
第二十八章山雨欲來縣委決定雙規(guī)馬鎮(zhèn)長，并讓魏柏興來協(xié)助。
第二十九章再定行期魏柏興的夫人央求這要到他掛職的平城縣看看，但是又被上訪群眾給打斷了
第三十章為時已晚張老虎帶著自己兒子的遺體站在了省政府的門口的天橋上
尾聲《接訪干部》：信訪干部為何變成了“接訪”干部？
何謂接訪干部？接訪干部就是中國縣級以下級別的信訪干部，他們的工作已經(jīng)從接待基層群眾的信訪需求，變成了去主管省、市甚至是北京對上訪群眾進行“接訪”；近日官場作家的田水泉新作《接訪干部》出版，不僅講出了信訪干部為什么變成“接訪”干部的真正原因，同時也以寫實手法刻劃出真實可信的基層信訪群象。
《接訪干部》是著名作家田水泉繼《刑庭法官》之后的又一力作，小說以一位新上任的貧困縣副縣長在接待群眾上訪過程中的遭遇為主線，著重刻畫了以副縣長魏柏興、信訪局長余光榮、申富貴等一批基層一線信訪工作的執(zhí)行者，以及將他們夾在兩頭的各級政府機關(guān)官員和想通過上訪解決自己問題的普通百姓。群眾上訪成功，基層官場就可能被一票否決，上級領導視為解決信訪問題的高壓手段——“一票否決”，在很多時候反而成了縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“截訪”的推手，信訪干部就因此變成了“截訪干部”、“接訪干部”。
魏柏興副縣長到平城縣上任的第一天，就被派往北京去攔截一批進京上訪的下崗工人。也因此接觸到諸多進京、上省城上訪的普通百姓。在此過程中，他體會到上訪群眾之難在于無處申訴，而接訪干部之難，在于無人理解。魏柏興、余光榮、申富貴等一批基層信訪干部就是在這種環(huán)境下尋找著力量的平衡和工作的著力點，因為動了別人的“蛋糕”，魏柏興的妻子在回家的路上遭人報復；余光榮的孩子轉(zhuǎn)學一直備受阻撓；因為自己是縣機關(guān)的干部，申富貴的哥哥每次上訪都顧慮重重。
接訪干部扮演了著政府和人民之間緩沖墻的作用，他們?yōu)榫S護社會穩(wěn)定貢獻者自己的青春乃至生命。當余光榮因公殉職的消息傳來，所有的人都為之流淚，連最頑固的上訪群眾張老虎都在一遍又一遍的默念著他的好。這一切，都充分體現(xiàn)了信訪工作的復雜性和多樣性，也令作品及人物更加真實。
作者田水泉是最高人民法院的一名工作人員，有著多年一線的司法實踐經(jīng)驗，他也曾經(jīng)在基層掛職擔任過副縣長，豐富的工作經(jīng)驗讓他能將讀者平時接觸不到的案例信手拈來，惟妙惟肖的展現(xiàn)在大家面前�！督釉L干部》是一部小說，但是更多的是中國百萬信訪干部的親身經(jīng)歷，在體味主人公為上訪百姓仗義執(zhí)言的同時，也展現(xiàn)出了真實的基層信訪群象和若隱若現(xiàn)的官場生態(tài)。
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