雖然在這一作品中，屈原正式公開(kāi)提出了“美政”思想，但在寫這一作品之前，屈原已為實(shí)現(xiàn)“美政”理想而行動(dòng)了。他，一個(gè)出身貴族的青年，為此奮斗了終生，他為美政而生，為美政而死。他一生的全部政治活動(dòng)，一生的全部文學(xué)事業(yè)，都是以實(shí)現(xiàn)美政理想為最高和最終目標(biāo)。
屈原美政理想的內(nèi)容到底是什么呢？
學(xué)者游國(guó)恩在所著《讀騷論微————離騷美政說(shuō)》中說(shuō)：“美政者，即合縱以擯秦之政也�！庇螄�(guó)恩的意思是說(shuō)美政的主要內(nèi)容是合縱抗秦，統(tǒng)一天下。
學(xué)者何其芳在所著《楚辭論文集————屈原和他的作品》中說(shuō)，屈原的“美政就是堯舜禹湯文那樣的政治”。
學(xué)者褚斌杰在所著《詩(shī)人屈原研究》中說(shuō)：…美政’，不是一個(gè)政治術(shù)語(yǔ)、固定的政治概念，而是指美好的政治，它的內(nèi)涵是可以因不同的政治思想而不同的�！�
學(xué)者聶石樵在所著《屈原論稿————屈原的美政思想》中說(shuō)：“屈原美政思想的一個(gè)重要內(nèi)容，是對(duì)大一統(tǒng)國(guó)家的憧憬，對(duì)天下一統(tǒng)的追求�！薄按送猓拿勒枷�，還包括民本主義思想，民本主義是他的理想的核心。他主張‘有德在位’、‘舉賢授能’、‘勤儉治國(guó)’、‘法制觀念’等等，正是這種民本思想的表現(xiàn)�！�
學(xué)者來(lái)層林在所著《論屈原思想的淵源》中，認(rèn)為屈原美政思想的基本內(nèi)容由三個(gè)部分組成：一是民本思想和德政主張；二是法制思想和舉賢授能；三是大統(tǒng)一思想和匡定天下。認(rèn)為屈原的美政思想包含了先秦道、儒、法等諸家學(xué)派的思想精華。比如屈原美政理想中提出舉賢授能，只講唯才是舉，唯賢是用，不講出身、門第和族別。這，對(duì)當(dāng)時(shí)以門第任用干部的風(fēng)氣，是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)！
概而言之，屈原美政思想的主要內(nèi)容表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是德政惠民，即民本思想；二是修明法度，即法制思想；三是舉賢授能，即立國(guó)思想；四是主張合縱，即強(qiáng)國(guó)思想；五是革新朝政，即興國(guó)思想。這些思想既符合屈原時(shí)代的要求，又可以在屈原作品中尋找到例證。
一個(gè)憤青而有如此明確的理想，實(shí)為難得。更讓人感慨的是，屈原的美政理想，超出了他所處的時(shí)代，超出了他所處的出身。他處于那樣的社會(huì)時(shí)代，卻能提出以民為本的設(shè)想，并且希望使之成為國(guó)家的法度；他出身貴族，卻提出任用干部不能以貴族論，而要以能力論。這些，完全可以看出，作為那個(gè)時(shí)代偉大的改革設(shè)計(jì)者，屈原的思想是超前的，是領(lǐng)先的。
問(wèn)題是，越是超前的理想，越難以實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)實(shí)的阻力，超乎屈原的全部想象。畢竟，他還太年輕！
美政，確實(shí)是件美麗的任務(wù)。但越是美麗的任務(wù)，越是困難啊。尤其當(dāng)美麗的任務(wù)遭遇天敵的時(shí)候！
屈原要實(shí)現(xiàn)美政，在人事路線上就要“舉賢授能”，在國(guó)家政治建設(shè)上就要“修明法度”。然而，做這一切事情，都需要明君賢臣。所以，屈原很痛恨那些奸佞小人。所以，他的變法革新，很重要的一件事情，就是削弱舊貴族的特權(quán)。正是這一點(diǎn)，將屈原自己推向了殘酷的政治斗爭(zhēng)的風(fēng)頭浪尖，推向了所有舊貴族的對(duì)立面。舊貴族，舊思維，舊模式，這一切，正是美麗的任務(wù)————美政理想的天敵。
有人在幾千年后的今天，批評(píng)屈原的眼中只有楚國(guó)，批評(píng)屈原是一個(gè)狹隘的民族分子。其實(shí)，這些人真的不了解屈原！屈原，有著高遠(yuǎn)的理想，他渴望楚國(guó)能夠“一統(tǒng)九州”，能夠?qū)崿F(xiàn)天下的太平。當(dāng)時(shí)三個(gè)國(guó)家都有統(tǒng)率天下的可能，秦、齊、楚，秦強(qiáng)、齊富、楚大，秦國(guó)兵強(qiáng)馬壯，齊國(guó)國(guó)力殷富，楚國(guó)的版圖是最大的。有句話說(shuō)：橫則秦帝，縱則楚王。這是說(shuō)的“連橫”和“合縱”。如果“連橫”，秦國(guó)將稱帝，如果“合縱”，楚國(guó)將成天下之王。屈原是堅(jiān)持“合縱”的，他的政治敏銳感，使他很早就意識(shí)到“秦，虎狼之國(guó)也”。所以，他一直主張與齊國(guó)聯(lián)合抵制秦國(guó)，但由于上官大夫靳尚、南后鄭袖為主的惡勢(shì)力的阻撓，也由于楚王的優(yōu)柔寡斷，楚國(guó)反復(fù)地被秦國(guó)侮辱嘲弄，并最終亡國(guó)。終其一生，屈原的政治抱負(fù)也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。屈原盡管政治才華卓爾不群，但他實(shí)在不會(huì)玩政治手腕，他不能放棄理想，更不愿同流合污，所以一直處在一個(gè)兩難的境地。而且，由于他行事認(rèn)真執(zhí)著而近乎偏執(zhí)，他的人際關(guān)系也一直搞不好，好人壞人都給得罪了，以至于政治道路越走越難，舉步維艱，最后寸步難行，愁苦悲絕，走上了自我毀滅的道路。
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中國(guó)歷史上的改革為什么多有失��？過(guò)去一些學(xué)者、歷史學(xué)家，喜歡將改革失敗歸罪于保守派、反對(duì)派的反撲、反攻和阻撓。以這種觀點(diǎn)來(lái)看，歷朝改革的失敗，原因在于保守派、反對(duì)派的反對(duì)。
其實(shí)，事情并不這么簡(jiǎn)單�？v觀歷史上的改革，許多次改革，都是轟轟烈烈地開(kāi)始，無(wú)聲無(wú)息地結(jié)束。葬送改革、斷送改革的直接原因，有時(shí)候就來(lái)自改革陣營(yíng)的內(nèi)部，來(lái)自改革領(lǐng)導(dǎo)人本身。從歷史上看，許多改革家自身存在的缺陷、改革方案存在的缺陷，以及改革推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中存在的缺陷，疊加起來(lái)，造成改革過(guò)程中的激烈沖突，造成改革的必然失敗。改革家的個(gè)人缺陷，主要表現(xiàn)在人品、性格、才能等方面，他們有的貪財(cái)好色，有的心胸狹隘，有的急功近利，其自身的缺陷，培養(yǎng)和壯大了改革的反對(duì)派。其次，改革方案本身所存在的缺陷，往往會(huì)傷害很多人的利益，因此促成某些利益集團(tuán)的聯(lián)合反對(duì)。北宋范仲淹，在諸多改革家中，無(wú)論人品，無(wú)論文品，都是令人景仰的。但其改革方案和執(zhí)行方法過(guò)于激烈，傷害的利益集團(tuán)過(guò)于龐大，最后，改革遭到大批中央官僚、地方官員和朝廷太監(jiān)的聯(lián)合反對(duì)。當(dāng)改革樹(shù)敵太多時(shí)，皇帝只好讓你走人。再次，改革方案推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中的缺陷，也會(huì)造成官員們的恐慌、懷疑，迫使許多人群起而攻之。歷朝歷代，改革者如商鞅車裂、張居正掘墳、譚嗣同殺頭，比比皆是。以上三個(gè)方面的缺陷，使整個(gè)改革不能和諧地實(shí)施。正因如此，中國(guó)歷史上的改革一次次破產(chǎn)了，一次次流產(chǎn)了。
中國(guó)歷史上，除了和平改革，就是暴力革命。也許因?yàn)槲覀儦v史上和平改革的成功率太低，所以促成了大量的暴力革命。幾千年?duì)幎返难仁�，是周而�?fù)始進(jìn)行的，沒(méi)有多少政治意義上的進(jìn)步，更沒(méi)有什么體制上的創(chuàng)新。而且，一次次政權(quán)更替之后，政治、體制、法律，并沒(méi)有多少變化，并沒(méi)有多少新鮮的東西，無(wú)非是江山換了一個(gè)主人，朝廷換了一批官員，陳舊的制度和僵死的體制，仍然一成不變。孟子說(shuō)，春秋無(wú)義戰(zhàn)。豈止春秋！兩千五百年來(lái)，哪一次改朝換代，又有多少意義？暴力下的中國(guó)歷史，其實(shí)是非常血腥的，是非常殘酷的，是非常暴力的，政權(quán)更替，每一次總以暴易暴。每次王朝變更，人口減少過(guò)半。暴力革命給一個(gè)民族帶來(lái)的無(wú)窮災(zāi)難，難道還少嗎？！
推進(jìn)改革，貴在和諧。若要和諧推進(jìn)，我以為還得從改革本身下工夫。首先是改革的設(shè)計(jì)者、主導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)者，必須有良好的人格力量，有充分的智商情商，有優(yōu)秀的個(gè)人品德。改革，是主導(dǎo)甚至改變國(guó)家和民族的命運(yùn)，承擔(dān)如此重任的人，最好就是圣人一類的人，退而求其次，也應(yīng)該是賢人一類的人。否則，生命不能承受如此之重，人格也不能承受如此之重！同時(shí)，設(shè)計(jì)改革的目的，應(yīng)該是以全民利益為根本目的；推進(jìn)改革的手段，應(yīng)該是以全民參與為重要手段。前些年，一些學(xué)者堂而皇之地提出一種說(shuō)法，說(shuō)改革就是利益的重新分配。對(duì)此，我不以為然。如果改革是要重新分配利益，那么，怎樣重新分配？減少哪個(gè)社會(huì)階層的利益？又增加哪個(gè)社會(huì)階層的利益？還有學(xué)者提出，改革是權(quán)力的重新分配。對(duì)此，我更不以為然！我倒是覺(jué)得，改革，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)層面的改革，還是行政層面的改革，或者是政治層面的改革，科學(xué)合理地講，應(yīng)該不是對(duì)利益的重新分配，也不是對(duì)權(quán)力的重新分配。改革的目的，是全民獲得更多的利益，是行政資源和社會(huì)資源的科學(xué)配置，而不是在不同的階層和人群中的重新分配！如果用改革重新分配權(quán)力和利益，那與暴力革命又有多少區(qū)別？和諧的改革，是對(duì)社會(huì)資源的科學(xué)配置，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)持續(xù)的發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全民共贏的最終目的。此外，改革的推進(jìn)，應(yīng)該溫和而有序，避免大的起伏，避免更多的人失去他們的工作和飯碗。如果某項(xiàng)事業(yè)，在推進(jìn)的過(guò)程中造成人民收入減少，造成人民更多地失業(yè)，造成人民看病難上學(xué)難這也難那也難，那么，這項(xiàng)事業(yè)只會(huì)造成社會(huì)的動(dòng)蕩和不安，不會(huì)帶來(lái)全局的和諧，不會(huì)帶來(lái)全局的發(fā)展。這樣的事業(yè)，我看不推進(jìn)也罷！
改革，是民族的唯一出路；和諧，是改革的終極保障。
和諧養(yǎng)無(wú)限天機(jī)。
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