本書作者以蘇南、蘇中為中心，對(duì)1937-1945年間江蘇地區(qū)日偽基層政權(quán)作了深入細(xì)致的考察。運(yùn)用政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)心理學(xué)的有關(guān)理論和史學(xué)的實(shí)證方法，在厘清日偽基層政權(quán)組織過程的基礎(chǔ)上，深入解剖了基層政權(quán)的組織結(jié)構(gòu)、政治和經(jīng)濟(jì)職能，以較多的篇幅考察了縣區(qū)鄉(xiāng)行政人員的來源、年齡、教育程度及權(quán)力分配等。運(yùn)用大量的實(shí)例，分析了在戰(zhàn)形勢(shì)瞬息萬變的情況下，基層行政人員的復(fù)雜政治心態(tài)和欲求，避免了對(duì)偽政權(quán)各類人物均簡(jiǎn)單化地給予道德評(píng)判的傾向。以無可辯駁的史實(shí)和數(shù)據(jù)，切實(shí)地論證了日本對(duì)淪陷區(qū)的經(jīng)濟(jì)掠奪，使我們更明確清晰地認(rèn)識(shí)日本軍國(guó)主義的侵略本質(zhì)。
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