中國(guó)現(xiàn)代意義上的行政學(xué)產(chǎn)生于民國(guó)時(shí)期,自此,行政效率成為官方與學(xué)者實(shí)踐和研究的重點(diǎn)與熱點(diǎn)。但在中國(guó)近現(xiàn)代政治行政的研究范疇中,對(duì)民國(guó)時(shí)期的行政效率研究是較薄弱的環(huán)節(jié)。而在行政效率研究中,從公文及其改革的視角進(jìn)行探討更是薄弱之處。然而,民國(guó)時(shí)期各政權(quán)為提升行政效能所進(jìn)行的各項(xiàng)行政改革中,公文改革往往事涉其中。通過(guò)對(duì)民國(guó)在轉(zhuǎn)型期所確立的新的政治大環(huán)境的考察,本書(shū)從公文機(jī)構(gòu)、公文程式、公文處理及公文人員四個(gè)維度對(duì)民國(guó)不同時(shí)期的公文改革與行政效率進(jìn)行了較詳細(xì)的梳理,探討公文改革在哪些方面提升或改善了行政效率,對(duì)行政效率的提升或改善的程度如何,以期促進(jìn)行政學(xué)、歷史學(xué)與公文檔案學(xué)等學(xué)科的交叉研究。
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