新民團(tuán)是新桂系為了維持割據(jù)統(tǒng)治地位、壯大實(shí)力而組建訓(xùn)練的一支全民性的多功能準(zhǔn)武裝組織。它的產(chǎn)生,與當(dāng)時(shí)的國內(nèi)外形勢密切相關(guān)。 就國內(nèi)形勢說,新桂系在中原大戰(zhàn)后遭受少見的挫敗,對外擴(kuò)張的空間被壓縮,同時(shí)廣西貧窮落后、財(cái)政困難,需要采取新的政策、尋找新的發(fā)展方式,新桂系的統(tǒng)治地位才能維持和鞏固;就靠前關(guān)系方面而言,第二次世界大戰(zhàn)正在醞釀,日本把侵略矛頭對準(zhǔn)中國,擴(kuò)軍備戰(zhàn)成為潮流。在白崇禧的和黃旭初的協(xié)助下,新民團(tuán)的編練進(jìn)展迅速。新民團(tuán)的特征體現(xiàn)在征編、訓(xùn)練、職能等各個(gè)方面。 為了在全省廣泛建立民團(tuán)組織,廣西當(dāng)局制定了多種章則條例,采取了清查戶口、保證經(jīng)費(fèi)供應(yīng)、創(chuàng)辦刊物等各方面的措施。民團(tuán)的訓(xùn)練主要包括干部訓(xùn)練和團(tuán)兵訓(xùn)練兩個(gè)方面,另外學(xué)生和公務(wù)人員的訓(xùn)練也屬于民團(tuán)訓(xùn)練的范疇。干部的訓(xùn)練有一個(gè)從分散到集中的過程;團(tuán)兵的訓(xùn)練在初創(chuàng)階段著重于常備隊(duì),后來主要訓(xùn)練后備隊(duì)。從1930年秋到1940年夏,廣西當(dāng)局訓(xùn)練了數(shù)萬民團(tuán)干部,訓(xùn)練的壯丁可能超過兩百萬,學(xué)生和公務(wù)人員也有兩萬以上受過軍訓(xùn)。 數(shù)量龐大的民團(tuán)隊(duì)伍成為新桂系推行各項(xiàng)政策、維持割據(jù)地位的得力工具;新民團(tuán)在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域都扮演了重要角色。在政治方面,民團(tuán)組織與各級政權(quán)緊密結(jié)合在一起,使廣西形成了專享的民團(tuán)體制;新民團(tuán)是新桂系推行“自治”政策的重要依靠力量,民團(tuán)組織的活動使普通民眾受到了一定的政治訓(xùn)練,編練民團(tuán)有助于完善行政組織、建構(gòu)高效率的基層政權(quán)。在軍事方面,新民團(tuán)是新桂系貫徹“自衛(wèi)”政策的產(chǎn)物,民團(tuán)隊(duì)伍的建立增強(qiáng)了新桂系的軍事實(shí)力;新民團(tuán)在根除匪患、抗衡各路軍閥、鎮(zhèn)壓人民反抗、打擊革命勢力、參與抗日戰(zhàn)爭等軍事行動中都十分活躍。在經(jīng)濟(jì)方面,新民團(tuán)是新桂系實(shí)施“自給”政策所訓(xùn)練的一支生產(chǎn)大軍,民團(tuán)隊(duì)伍積極參加“公共造產(chǎn)”運(yùn)動,在植樹造林、增加生產(chǎn)、推廣新技術(shù)、修建公路、建造農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面作出了突出貢獻(xiàn);但民團(tuán)組織參與的一些經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目由于當(dāng)局決策不當(dāng)而成效不顯著,人民的貧困狀況并沒有根本改善,另外編練民團(tuán)費(fèi)用巨大,加重了人民的負(fù)擔(dān)。在文化方面,新民團(tuán)是新桂系文化建設(shè)的實(shí)踐者,民團(tuán)組織對于普及教育、改變社會風(fēng)尚功不可沒。 新民團(tuán)建立后,受到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注,許多人給予了正面評價(jià)。用歷史的眼光來看,新民團(tuán)有功有過。在積極作用方面,新民團(tuán)在一定程度上改變了廣西的落后面貌,推動了廣西的現(xiàn)代化進(jìn)程;新民團(tuán)在反對帝國主義侵略、制度創(chuàng)新、三民主義的實(shí)踐和對于鄉(xiāng)村建設(shè)的嘗試,都作出了積極貢獻(xiàn),提供了有益的歷史啟示。在消極作用方面,新民團(tuán)在本質(zhì)上是軍閥集團(tuán)維持統(tǒng)治地位的工具,它的出現(xiàn)造成了全省皆兵的局面,使廣西社會成為一個(gè)大兵營,對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了消極影響;同時(shí),新民團(tuán)對中國革命危害不小。
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