本書是教育部長江學(xué)者周平教授領(lǐng)銜的云南大學(xué)政治學(xué)研究創(chuàng)新團隊所承擔(dān)的國家社科重大招標(biāo)項目“中國的邊疆與邊疆治理理論研究”子項目“中國陸地邊疆治理研究”的重要創(chuàng)新成果。
本書由云南大學(xué)公共管理學(xué)院院長方盛舉教授帶領(lǐng)項目組成員，先后深入到我國九個陸地邊疆省區(qū)進行考察、調(diào)研、訪談基礎(chǔ)上，為構(gòu)建當(dāng)代中國陸地邊疆治理較為系統(tǒng)的知識譜系所作的研究探索，適合作為高等院校中政治學(xué)、民族學(xué)、邊疆學(xué)等相關(guān)或交叉學(xué)科的研究性教材和深度參考書目。
民族政治學(xué)和邊疆治理研究是云南大學(xué)公共管理學(xué)院的學(xué)術(shù)優(yōu)勢和特色方向。
本書是一部生逢其時、恰當(dāng)其出的學(xué)術(shù)著作，充分吸收了黨的十九大報告中有關(guān)邊疆治理的*理論觀點和論述，尤其在國家“一帶一路”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，邊疆治理已經(jīng)成為學(xué)界研究熱點，本書乃至本叢書的出版具有重要理論價值和現(xiàn)實價值。
陸地邊疆治理是國家治理的重要組成部分，陸疆治理具有特殊性，存在諸如邊疆開發(fā)和建設(shè)、國家安全、民族與宗教、政治認同、中華文化認同等特殊問題，形成了與國家核心區(qū)治理的巨大差異。陸疆治理的過程就是逐步消除陸地邊疆與國家核心區(qū)之間的顯著差距，*終達到“同”的理想狀態(tài)。幾千年來，中國的文化傳統(tǒng)十分強調(diào)“天下大同”的社會理想。陸疆治理過程也浸潤著“大同”的愿景訴求�！懙剡吔c腹地之間由較大的異質(zhì)性逐漸走向同質(zhì)性，是陸地邊疆治理的重要使命，也是陸疆治理現(xiàn)代化的必然要求。
——云南大學(xué)公共管理學(xué)院院長、云南大學(xué)民族政治與邊疆治理研究院院長、中國陸地邊疆治理協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任 方盛舉
陸地邊疆治理是高度理性化的國家行動，必須設(shè)計正確而明確的價值目標(biāo)作為治理的方向。國家治理現(xiàn)代化的總體要求以及陸地邊疆的區(qū)情決定了陸疆治理的價值目標(biāo)應(yīng)該是富裕邊疆、法治邊疆、文明邊疆、和諧邊疆、平安邊疆、美麗邊疆和開放邊疆。區(qū)域主義的邊疆治理模式就是要把邊疆的開發(fā)和建設(shè)問題、邊疆的國家安全問題、邊疆的民族與宗教問題、邊疆的政治認同問題、邊疆的中華文化認同問題、邊疆的生態(tài)保護問題、邊疆的特殊社會問題等邊疆問題納入一個盤子里，以系統(tǒng)論的方法來設(shè)計整體解決方案，獲得1 1﹥2的治理效能。
本書在詳細考察和分析了中國陸地邊疆的基本概況和特點、中國陸地邊疆治理的內(nèi)涵和客體及其在國家治理中的地位和作用的基礎(chǔ)上，分別從中國陸地邊疆治理的環(huán)境分析、價值追求、制度設(shè)計、公共政策規(guī)劃、治理模式創(chuàng)新、陸疆治理體系與治理能力現(xiàn)代化等重大專題，深入剖析了陸疆治理的實質(zhì)、對策和特殊性，為推動實現(xiàn)當(dāng)代中國陸疆治理體系與治理能力現(xiàn)代化的理論創(chuàng)新進行寶貴探索。
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