本書以專題形式，分重點而又比較系統(tǒng)和深入地探討了自吐蕃時代起到和平解放為止這一歷史時期西藏地方發(fā)生的重大事件，以及中央政權(quán)為應對這些事件所采取的政策和措施，代表性官吏在其中所發(fā)揮的作用。本書重視漢藏等多種文字資料的互證互補，通過多視角寬視野深度分析問題，重點從中央王朝或中央政府與西藏地方之間的互動，對西藏地方歷史發(fā)展規(guī)律的把握和歷代治藏經(jīng)驗教訓進行總結(jié)，對當代西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和邊疆治理具有參考作用。
作者簡介：
張云，男，1960年生，陜西周至縣人，歷史學博士。中國藏學研究中心歷史研究所所長、研究員、博士生導師，中國藏學研究中心學術(shù)委員會委員、四川大學中國藏學研究所學術(shù)委員會委員。“新世紀百千萬人才工程”***人選，享受國務院政府特殊津貼，國家社會科學基金民族問題評審組專家，中國西藏文化保護與發(fā)展協(xié)會理事、中國中外關系史學會理事、中國少數(shù)民族史學會理事等。兼任陜西師范大學、四川大學、西藏大學等校客座教授。擔任國家財政專項撥款課題8卷本《西藏通史》執(zhí)行總主編，《西藏通史》遠古卷、吐蕃卷、元代卷、當代卷4分卷合作主編，《中國藏學》漢文版執(zhí)行主編。
目錄：
緒言
第一章唐蕃聯(lián)姻（公元630～710年）
一吐蕃王朝建立與發(fā)展
二唐蕃聯(lián)姻與甥舅關系的確立
三對唐蕃聯(lián)姻的幾點分析
第二章青海、河隴邊釁（公元635～733年）
一唐蕃爭奪吐谷渾
二唐朝恢復吐谷渾的策略與大非川之戰(zhàn)
三唐朝與吐蕃在青海與河隴的爭奪
四開元年間唐對吐蕃政策的調(diào)整
五赤嶺定界的意義及碑文分析
第三章吐蕃爭奪西域（公元7世紀中期至8世紀中期）
一爭奪于闐
二安西4鎮(zhèn)的爭奪戰(zhàn)與唐朝的對策
三爭奪蔥嶺緒言
第一章唐蕃聯(lián)姻（公元630～710年）
一吐蕃王朝建立與發(fā)展
二唐蕃聯(lián)姻與甥舅關系的確立
三對唐蕃聯(lián)姻的幾點分析
第二章青海、河隴邊釁（公元635～733年）
一唐蕃爭奪吐谷渾
二唐朝恢復吐谷渾的策略與大非川之戰(zhàn)
三唐朝與吐蕃在青海與河隴的爭奪
四開元年間唐對吐蕃政策的調(diào)整
五赤嶺定界的意義及碑文分析
第三章吐蕃爭奪西域（公元7世紀中期至8世紀中期）
一爭奪于闐
二安西4鎮(zhèn)的爭奪戰(zhàn)與唐朝的對策
三爭奪蔥嶺
第四章吐蕃兵臨長安（公元755～766年）
一“安史之亂”與吐蕃東進
二兩翼夾擊與對峙
三唐朝的應對之策
第五章唐蕃會盟
一會盟的作用和唐蕃會盟制度的產(chǎn)生
二清水會盟
三長慶會盟
四唐蕃會盟反映的一些問題
第六章唐朝對吐蕃的應對與決策
一和親政策
二選猛士武力征討
三尋御蕃良策
四采取反間計
五聯(lián)合回紇等以牽制吐蕃
六儒學經(jīng)典與思想的傳播
七懷之以德
八與吐蕃的接觸交涉
九唐蕃爭奪中變的因素
十傾聽吐蕃方面的說法
十一唐朝對吐蕃的偏見與認識誤區(qū)
第七章宋朝西藏本部的分裂割據(jù)
一政治勢力分裂割據(jù)
二家族組織的興起
三佛教在上下兩路獲得復興
四藏傳佛教各教派的形成
五政教勢力的興起
第八章經(jīng)略河湟
一青唐吐蕃歷史簡述
二宋朝經(jīng)營河湟
第九章涼州會談
一闊端經(jīng)營西藏
二闊端和薩班涼州會談
三薩班致蕃人書的內(nèi)容及相關問題之分析
四西藏地方歸附蒙元的歷史意義
第十章元朝西藏建制
一忽必烈皇帝的西藏政策
二八思巴西藏之行與管理體制的形成
三管理措施的實施
第十一章桑哥平息藏亂
一桑哥受命率兵入藏平亂
二駐軍西藏與驛站供應制度改革
三平息止貢變亂
第十二章絳曲堅贊受封
一元末西藏政局
二帕木竹巴的艱難崛起
三元朝封授絳曲堅贊大司徒
第十三章封授“八大法王”
一建立行政區(qū)劃與恢復驛站
二封授政教領袖
第十四章茶馬貢市
一茶馬貿(mào)易概述
二茶馬貿(mào)易與“貢市羈縻”政策
第十五章和碩特蒙古治藏
一和碩特蒙古入據(jù)西藏
二和碩特蒙古在西藏的統(tǒng)治
三蒙藏關系之歷史分析
第十六章敕建噶廈政府
一清朝早期對西藏的政策
二噶倫主政制
三郡王主政制及其被廢除
四噶廈政府的建立
第十七章駐藏大臣與清朝的西藏治理
一駐藏大臣——清朝治理西藏的縮影
二駐藏大臣行狀
三朝廷對駐藏大臣的管理
四涉藏大吏的卓著功勛
第十八章《欽定藏內(nèi)善后二十九條章程》
一廓爾喀入侵西藏
二�？蛋猜受婒�(qū)敵
三頒布《欽定藏內(nèi)善后二十九條章程》
第十九章達賴喇嘛與班禪額爾德尼的政教權(quán)力
一清朝確定格魯派兩大活佛系統(tǒng)的行政管轄范圍與政治地位
二清廷對達賴喇嘛和班禪額爾德尼兩大活佛轉(zhuǎn)
世事務的管理
三清朝對達賴喇嘛和班禪額爾德尼的獎勵與處分
四晚清格魯派執(zhí)政危機與兩大活佛系統(tǒng)矛盾的產(chǎn)生
第二十章攝政制度
一攝政的選擇條件與委任程序
二攝政與達賴喇嘛的關系316三攝政與駐藏大臣的關系
四朝廷對攝政的管理
附歷代攝政名錄
第二十一章列強覬覦與艱難應對
一形式多樣的考察探險
二清廷與西藏地方的應對分歧
三西藏地方上層尋求外力
四內(nèi)憂外患與亂象叢生
五夾縫中求生存保主權(quán)的策略
第二十二章江孜血戰(zhàn)
一19世紀以來英國與西藏關系簡述
二英國武裝入侵西藏
三江孜保衛(wèi)戰(zhàn)
第二十三章西藏政務改革（1903～1911年）
一西藏局勢的逆轉(zhuǎn)
二張蔭棠的藏政改革
三聯(lián)豫和趙爾豐的改革
四西藏政務改革的影響與意義
第二十四章英印策動“西藏獨立”
一英印策動“西藏獨立”陰謀的出籠
二維護主權(quán)的艱難努力
三19、20世紀之交的西藏政策
第二十五章派代表入藏與應對新策
一民國政府打破僵局
二劉曼卿前往西藏
三從解決西藏問題的兩份文件分析民國中央的西藏政策
第二十六章蒙藏委員會的艱難經(jīng)營
一建立和完善治藏機構(gòu)
二履行管理職責
三治藏政策的評價
第二十七章康藏內(nèi)戰(zhàn)與國民政府對藏政策
一英國干涉和控制西藏內(nèi)政的圖謀
二康藏、青藏內(nèi)戰(zhàn)
三民國政府解決西藏問題的政策分析
第二十八章遏止“西藏獨立”逆流
一民國中央政府的多項舉措
二全國各族各界反對“西藏獨立”
三西藏地方上層愛國勢力的反獨活動
四西藏地方當政上層的曲折摸索
五國際社會不支持“西藏獨立”
余論和平解放——西藏治理的新紀元
一解放西藏的決策
二昌都戰(zhàn)役
三《關于和平解放西藏辦法的協(xié)議》
結(jié)語
西藏歷代的邊事邊政與邊吏人名地名索引
西藏歷代的邊事邊政與邊吏大事記
附錄
一清朝治理西藏地方的方略與制度
二清朝西藏治理中的若干問題
主要參考文獻
后記 前言緒言緒言
西藏自治區(qū)地處中國的西南邊疆，與緬甸、印度、不丹、尼泊爾等國及克什米爾地區(qū)接壤，邊境線長4000多公里，戰(zhàn)略地位十分重要。西藏地域遼闊，面積122萬平方公里，約占全國陸地面積的1／8，自然和人文資源極為豐富。西藏現(xiàn)有人口312萬人（2014年），其中藏族和其他少數(shù)民族人口占91.50%，是中國各民族自治地方中**一個冠名民族人口占**多數(shù)的省區(qū)。西藏地區(qū)占人口主體的民族——藏族歷史悠久、有自己的語言和豐富的典籍文獻，大多數(shù)百姓信奉藏傳佛教，民族文化地域特色顯著，風俗習慣宗教氣氛濃郁。除藏族外，西藏自治區(qū)還居住有門巴族、珞巴族、漢族、回族、蒙古族等民族和夏爾巴人、僜人等，各具特點，相互輝映，異彩紛呈。青藏高原是中國著名的長江、黃河、瀾滄江、雅魯藏布江等大江大河，以及印度河的發(fā)源地，被稱作“亞洲水塔”，是世界氣候的重要調(diào)節(jié)器之一。青藏高原也是地球的“第三極”，其崛起和演變蘊含著許多地質(zhì)演進的秘密，受到國際科學界的廣泛關注。西藏高寒缺氧、珍稀動植物資源豐富，自然生態(tài)又十分脆弱，環(huán)境保護牽動億萬人的神經(jīng)。近代以來，由于帝國主義入侵出現(xiàn)了“西藏獨立”逆流，又相繼得到西方反華勢力的持續(xù)操縱利用，分裂活動歷經(jīng)百年有余而陰魂不散，不可小視。西藏問題事關中國的國家統(tǒng)一、主權(quán)和領土完整，事關中國的民族團結(jié)、和平崛起和中華民族的偉大復興，中國政府歷來高度重視，全國人民十分關心。當前，西藏又處在一個重要的歷史節(jié)點上，正不斷從封閉走向開放、從傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型，面臨著前所未有的大好形勢與機遇，同時也存在著重重困難和挑戰(zhàn)，發(fā)展和穩(wěn)定的任務十分繁重。處理和應對西藏地方可能出現(xiàn)的各種復雜局面和問題，既要從實際出發(fā)，把握大局，不斷創(chuàng)新理論，又要凝聚心智，群策群力，大膽開拓實踐，努力實現(xiàn)長治久安與跨越式發(fā)展的宏偉目標。
歷史是一面鏡子，鑒往可以知來。西藏地方由于自然地理、歷史文化和宗教民族等因素的影響，具有一定的特殊性和復雜性，自唐朝起，中原王朝唐朝就十分重視對吐蕃軍事和習慣特點的分析，并采取各項應對之策。元以來的歷代中央政府對西藏地方從俗從宜，采取了不同于內(nèi)地的管理理念和特殊的行政管理體制與制度，取得了較好的效果。本書針對西藏地方發(fā)生的重大事件、中原王朝或中央政府為應對這些事件所采取的政策措施，以及在執(zhí)行這些措施中涌現(xiàn)出的一些具有代表性的官吏，進行分析研究，重視漢藏多種資料的運用，多角度觀察問題，重視中原王朝或中央政權(quán)與西藏地方的互動，以期認識特點，把握本質(zhì)，探討規(guī)律，期望對當代西藏的經(jīng)濟社會發(fā)展和邊疆地區(qū)治理提供有益的借鑒。本書沒有系統(tǒng)地羅列西藏地方所有的邊事，沒有全面介紹歷代中央涉藏邊政，也沒有完整評述所有治藏有業(yè)績的邊吏，而是試圖以重大事件為線索，以重要政策方略為核心，以個別邊吏為案例進行分析探索，不求面面俱到，但求有所心得。因此之故，本書中難免存在顧此失彼或者掛一漏萬，甚至錯謬失誤之處，尚請專家讀者不吝指正。
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