1《制度與人情：中國古代政治文化》**的特點是一個簡字。中國古代政治制度龐雜繁冗的體系往往讓讀者望而生畏，硬著頭皮去讀也常常無法理出頭緒。本書作者抽絲剝繭，用*成熟、*簡單的體系著眼于傳統(tǒng)政治*為成熟的明清兩代，勾勒出中國古代政治制度的演變軌跡和發(fā)展脈絡(luò)。2敘述文字生動簡潔，全書讀來暢快淋漓。作者是青年學(xué)者，經(jīng)常站在教學(xué)的**線，與年輕讀者有著*近距離的接觸。雖然本書內(nèi)容是政治制度這一相對枯燥乏味的主題，但作者的文字?jǐn)⑹鍪呛芙拥貧獾摹Ｔ谥v座的基礎(chǔ)上全書分十二個專題，從皇帝、后宮到君權(quán)相權(quán)，從中央、朝堂到地方州縣，從人才選拔到任免、升遷等，系統(tǒng)而全面地梳理了古代政治制度的發(fā)展脈絡(luò)，并揭示出其對今天的中國潛移默化的影響。3《制度與人情：中國古代政治文化》得到國內(nèi)名牌大學(xué)知名教授的認(rèn)可。王開璽（北京師范大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師）稱贊本書“生動講析了中國政治制度的歷史概況，既深入淺出又不乏個人的獨到見解”。柏樺（南開大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師）說：“在宏觀把握政治制度的前提下，以通俗易懂的語言，講述了歷代政治制度的主要變化，把重要內(nèi)容放在解析之上，這是在得到中國古代政治制度演變的大旨的情況下，盡可能地去解析制度蘊含的智慧�！被实凼恰叭裏o人員”？宗藩、后妃和宦官的命運由皇帝的喜怒哀樂一夕決定？皇權(quán)與相權(quán)的斗爭衍生出怎樣的朝堂政治？中央政務(wù)和地方變遷有哪些糾葛？科舉考試原來只是萬里長征的第一步，古代官員如何被任免，又怎樣開展自己的工作？古代中國的軍事外交跟今天大不相同？明清是傳統(tǒng)政治最為成熟的時代�！吨贫扰c人情：中國古代政治文化》著眼于古代政治制度的表與里，勾勒演變軌跡，梳理出饒有趣味的非學(xué)術(shù)體簡史。全書分十二個專題娓娓道來，既厘清了古代中國的制度架構(gòu)，又找到了解讀政治的另一把鑰匙——人情。
作者簡介：
張程浙江臨海人，青年學(xué)者，畢業(yè)于北京大學(xué)，研讀政治學(xué)、外交學(xué)。著有《泛權(quán)力》《衙門口》《三國大外交》等，另有譯著、編著若干。
目錄：
前言
第一講中國政治制度史講什么？
第二講為什么要學(xué)政治制度史？
第三講皇帝制度：皇權(quán)至高無上
皇帝是什么
皇帝是怎么來的
皇帝是三無人員
第四講深宮似海：宮禁、宗藩、后妃和宦官
宮禁制度
宗藩制度
后妃制度
宦官制度
第五講君臣相防：中樞決策機構(gòu)的演變
從貴族政治到賢能政治
皇權(quán)與相權(quán)的纏斗前言第一講中國政治制度史講什么？第二講為什么要學(xué)政治制度史？第三講皇帝制度：皇權(quán)至高無上皇帝是什么皇帝是怎么來的皇帝是三無人員第四講深宮似海：宮禁、宗藩、后妃和宦官宮禁制度宗藩制度后妃制度宦官制度第五講君臣相防：中樞決策機構(gòu)的演變從貴族政治到賢能政治皇權(quán)與相權(quán)的纏斗奏章的曲折人生第六講天下衙門：中央政務(wù)和朝堂官制六部是行政主體輔助行政部門第七講天下衙門：地方變遷和州縣官制中國行政區(qū)劃變遷地方官基層官府與社會第八講掄才大典：科舉是一項好制度科舉的由來與利弊科舉考試指南萬里長征第一步第九講宦海沉�。汗糯绾稳蚊夤賳T官員人事硬杠杠官員任免流程古代政治的自我監(jiān)察第十講公門冷暖：古代官員如何工作錢糧賦稅是頭等大事冤案是如何釀成的教化百姓與陋規(guī)泛濫是什么吸引他們從政第十一講國之大事：古代軍事和外交制度兵權(quán)無小事天下觀念與萬國來朝第十二講制度之力：如何看待古代政治制度古代政治制度的若干特點好制度、壞制度后記皇權(quán)與相權(quán)的纏斗相權(quán)是中國政治制度史當(dāng)中僅次于皇權(quán)的、第二重要的概念。什么叫作相權(quán)？從狹義上來說，相權(quán)就是宰相的權(quán)力，從廣義上來說，相權(quán)是以宰相為代表的官僚集團(tuán)的權(quán)力。官僚集團(tuán)和皇帝，是政治斗爭天平上的兩個不同的砝碼。皇權(quán)至高無上，但是相權(quán)能夠?qū)蕶?quán)構(gòu)成極大的束縛。先秦沒有“宰相”這個詞，先秦有“宰”。宰這個詞的本意是副的，宰就相當(dāng)于諸侯和國君的管家。諸侯家中亂七八糟的事情，錢怎么收怎么花，家里的出游怎么安排，由宰來負(fù)責(zé)。先秦還有“相”，相這個角色相當(dāng)于君王諸侯家門以外的行政事務(wù)負(fù)責(zé)人。雖然在封建結(jié)構(gòu)下面，諸侯直接管轄的地方很小，但是諸侯直轄地區(qū)的行政事務(wù)由相負(fù)責(zé)，相被叫作百官之長。后來，宰、相合稱，成為官僚集團(tuán)的首領(lǐng)，叫作宰相。秦始皇是開天辟地的皇帝，他奠定了中國傳統(tǒng)社會政治制度的基礎(chǔ)。秦始皇設(shè)立了丞相、太尉和御史大夫，三人并稱為宰相。但在這三個人當(dāng)中，實權(quán)以丞相最大，丞相就變成了相權(quán)的代表。原來在封建時代輔佐君主的師、傅、保變成了太師、太傅、太保“三公”，實權(quán)轉(zhuǎn)移到了以宰相為首的官僚集團(tuán)的手里。權(quán)力有兩大屬性。第一個屬性是排他性。通俗的理解就是“我說了算”，不允許其他人說了算。如果一件事情，權(quán)力所有者說了不算，大家還會覺得他擁有對此事的權(quán)力嗎？第二個屬性是擴張性。這件事情我說了算，那么下一件事情我能不能說了算呢？權(quán)力所有者自然而然就想把現(xiàn)有的權(quán)力，擴張到其他時間、其他地點去�；蕶�(quán)肯定帶有這兩點屬性，相權(quán)也是。兩者并存，肯定會產(chǎn)生矛盾�；蕶�(quán)和相權(quán)的矛盾，在古代如何表現(xiàn)呢？有一種極端的情況，握有大權(quán)的宰相或者權(quán)臣，把皇帝取而代之，篡位了。更多的情況是，皇帝把宰相打倒了，客氣一點地讓宰相退休，不客氣地就革職罷官，殘酷一點的呢，就刀光劍影，皇帝把宰相抄家滅門。在中國古代，基本趨勢是皇權(quán)蓋過相權(quán)�；实弁ㄟ^各種各樣的方法，尤其是通過制度設(shè)計，把相權(quán)不斷地削弱，不斷地邊緣化。西漢前期，朝堂議事，君臣席地而坐。宰相上殿，皇帝要起身相迎。散朝時，宰相告辭，皇帝也要起身相送，皇權(quán)和相權(quán)還處于一種比較平等的狀態(tài)。到了清朝，皇帝說話，宰輔重臣要跪聽圣訓(xùn)。宰相進(jìn)出，皇帝不僅不用起身迎送，宰相還得彎著身子、低著頭，恭恭敬敬地進(jìn)出。見到皇帝，大臣要屈膝跪拜。這點禮儀，典型地反映出皇權(quán)和相權(quán)的消長趨勢。秦漢的宰相，把天下政務(wù)匯總、處理后，再向皇帝匯報。宰相覺得一些事情不需要皇帝知道，自己就拍板處理了。而且，宰相自行征辟僚屬，宰輔大臣自行“開府”。開府的意思是，大臣建立機構(gòu)，征聘人員，處理政務(wù)。此外，宰相定期召集九卿和其他官員，向自己匯報事情，把所有的事情都處理了一遍，定期向皇帝匯報，等皇帝最后點頭。宰相負(fù)責(zé)政治匯總、整理歸納，權(quán)力很大�；实酆芸炀陀幸庖娏恕；实塾X得皇權(quán)受到限制，不能隨心所欲，很不方便。比如，皇帝看好一個人，想任命他當(dāng)北平太守�；实酆驮紫嘁徽f，宰相說，行啊，我把皇上的人選拿回宰相府，開會討論一下�；实勐牭竭@話，心里能高興嗎？排他性是權(quán)力的基本屬性。官員人事都得宰相同意，皇帝能不覺得權(quán)力受限嗎？這是其一。第二個問題是，皇帝覺得相權(quán)阻礙了政令實施，效率太慢，不利于皇帝意志的貫徹落實。比如，匈奴為患邊疆，皇帝決定出擊匈奴，宰相也同意了。他領(lǐng)了圣旨后，回到府里召集官吏開會，商量怎么落實圣旨，怎么調(diào)兵，用誰領(lǐng)兵，使用什么戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。商量定后再把政令散發(fā)出去，送到邊關(guān)或者送到各地去調(diào)兵。兩三天后，相關(guān)軍隊能集結(jié)起來，就已經(jīng)算是快速了。皇帝覺得這個效率太低了，還不如我直接下令呢！皇帝一個人想好誰領(lǐng)兵誰打仗，怎么打仗，立刻就把命令下發(fā)給目的地和目標(biāo)對象，第二天就能開拔打仗。繞開宰相，皇帝乾坤獨斷，效率不是更高嗎？
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