楊寶著的《改造傳統(tǒng)民政：社會(huì)服務(wù)方式的制度競(jìng)爭(zhēng)研究》旨在探索轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)社會(huì)服務(wù)方式的制度選擇及其理論邏輯。傳統(tǒng)的“民政工作”與西式的“社會(huì)工作”作為社會(huì)服務(wù)方式的理想類型，在基層實(shí)踐中呈現(xiàn)制度競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。以新制度主義理論為框架，研究發(fā)現(xiàn)：（1）制度競(jìng)爭(zhēng)受到“制度效率”、“社會(huì)觀念”及“權(quán)力結(jié)構(gòu)”等因素的逐級(jí)影響。表面上，制度競(jìng)爭(zhēng)遵循“效率原則”，即效率高的制度獲勝。中間層面，制度競(jìng)爭(zhēng)受“社會(huì)觀念”影響，即行為主體更易接受并踐行符合主流觀念的制度，進(jìn)而增強(qiáng)制度績(jī)效。更深層面，制度競(jìng)爭(zhēng)受“權(quán)力結(jié)構(gòu)”約束，即具有強(qiáng)勢(shì)力量的主導(dǎo)者依照自身利益篩選制度，并通過(guò)控制觀念、資源、組織網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵要素以“隱身化”方式影響制度績(jī)效。（2）制度競(jìng)爭(zhēng)實(shí)則是傳統(tǒng)民政為了適應(yīng)新環(huán)境、回應(yīng)新挑戰(zhàn)而主動(dòng)地學(xué)習(xí)、融合、創(chuàng)新的實(shí)踐改造，在時(shí)空邏輯上客觀形成“合作性嵌入”、“競(jìng)爭(zhēng)性替代”及“內(nèi)生性發(fā)展”等高度理性的遞進(jìn)演化路徑，這是各個(gè)地方無(wú)意識(shí)政策試驗(yàn)的結(jié)果。本項(xiàng)研究表明社會(huì)服務(wù)方式的制度競(jìng)爭(zhēng)也即“改造傳統(tǒng)民政”。
本書旨在探索轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)社會(huì)服務(wù)方式的制度選擇及其理論邏輯。傳統(tǒng)的“民政工作”與西方的“社會(huì)工作”作為社會(huì)服務(wù)方式的理想類型，在基層實(shí)踐中呈現(xiàn)制度競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。以新制度主義理論為框架，本書研究發(fā)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)方式的制度競(jìng)爭(zhēng)受到“制度效率”“社會(huì)觀念”及“權(quán)力結(jié)構(gòu)”等因素的影響。社會(huì)服務(wù)方式的制度競(jìng)爭(zhēng)實(shí)則是傳統(tǒng)民政為了適應(yīng)新環(huán)境、回應(yīng)新挑戰(zhàn)而主動(dòng)地學(xué)習(xí)、融合及創(chuàng)新西方社會(huì)工作的實(shí)踐改造過(guò)程，在時(shí)空邏輯上客觀地形成了“合作性嵌入”“競(jìng)爭(zhēng)性替代”及“內(nèi)生性發(fā)展”等高度理性的遞進(jìn)演化路徑，這也是各個(gè)地方無(wú)意識(shí)的政策試驗(yàn)結(jié)果。本書研究表明社會(huì)服務(wù)方式的制度競(jìng)爭(zhēng)也即“改造傳統(tǒng)民政”。
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