本書賣點 本書不局限于純粹而抽象的理論研究，而是緊緊圍繞種種現(xiàn)實問題和遇到的困難，有針對性地實現(xiàn)理論和實踐相結(jié)合，注重研究成果的創(chuàng)新性和可操作性，希望通過本課題的研究為區(qū)域合作治理提供創(chuàng)新的制度設(shè)計和切實有效的對策，為地方經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供理論服務(wù)�！【庉嬐扑] 本書不局限于純粹而抽象的理論研究，而是緊緊圍繞種種現(xiàn)實問題和遇到的困難，有針對性地實現(xiàn)理論和實踐相結(jié)合，注重研究成果的創(chuàng)新性和可操作性，希望通過本研究為區(qū)域合作治理提供創(chuàng)新的制度設(shè)計和切實有效的對策，為地方經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供理論服務(wù)。
本課題主要從以下六個層次著重分析地方政府間跨區(qū)域合作治理行政制度的創(chuàng)新路徑：一是行政機構(gòu)設(shè)置層面。主要包括建立區(qū)域性地方政府聯(lián)盟、地方性公共事務(wù)管理局、綜合性政績考核制度、多元性評估體系等。二是聯(lián)席會議制度層面。主要從基本概念、存在問題和原因以及創(chuàng)新路徑角度分析不具有行政隸屬關(guān)系的地方政府或職能部門，通過行政首長或部門領(lǐng)導(dǎo)的定期或不定期會晤，商討區(qū)域合作中面臨的重大問題，并在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達成相關(guān)的合作協(xié)議，如何以解決跨區(qū)域合作治理過程中遇到的問題。三是利益協(xié)調(diào)機制層面。主要分析跨區(qū)域治理中地方政府間利益協(xié)調(diào)機制的概念、形式和類型，影響因素以及利益形成機制、利益補償機制，利益分享機制和利益約束機制方面的建構(gòu)路徑；四是行政運行機制層面。主要包括建立信息交互機制，危機應(yīng)對機制、評價考核機制，吸納退出機制、行為約束機制等。五是行政制度環(huán)境層面。主要包括選擇多樣化區(qū)域治理模式，建立區(qū)域合作公約，簽訂府際服務(wù)契約，設(shè)立區(qū)域共同發(fā)展基金，構(gòu)建地方公共組織網(wǎng)絡(luò)關(guān)系等。六是行政制度主體層面。主要包括樹立可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域合作觀和區(qū)域共贏理念，制定統(tǒng)一的區(qū)域戰(zhàn)略合作規(guī)劃，實施“和而不同”的區(qū)域整合政策，加強地方政府人力資源建設(shè)等。
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