鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。本書從制度變遷視角，遵循“鄉(xiāng)村治理主體-客體-方式”的分析路徑，總結(jié)了改革開放以來(lái)鄉(xiāng)村治理取得的成就，對(duì)近幾年各地鄉(xiāng)村治理的探索和實(shí)踐進(jìn)行分析，指出了鄉(xiāng)村治理存在的突出問(wèn)題，提出了“十四五”時(shí)期加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的意見和政策建議。全書分上、下兩篇。上篇從理論層面對(duì)鄉(xiāng)村治理的主體、客體、治理手段等進(jìn)行了系統(tǒng)分析，針對(duì)鄉(xiāng)村治理存在的基層黨組織能力參差不齊、農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理程度低、鄉(xiāng)村治理手段較為單一、鄉(xiāng)村治理體制還不完善、法治觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)等突出問(wèn)題，提出了“十四五”時(shí)期要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全的高度，以“提升鄉(xiāng)村人民群眾的幸福感和獲得感”為目標(biāo)，依托信息技術(shù)的集成應(yīng)用，推進(jìn)“自治為基、法治為本、德治為先”的三治結(jié)合，激發(fā)“自治”活力，提升“法治”意識(shí)，培育“德治”素養(yǎng)，不斷健全體系、完善機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)，構(gòu)建城鄉(xiāng)治理共同體，提升鄉(xiāng)村治理效能和現(xiàn)代化水平。提出了強(qiáng)化基層黨組織的關(guān)鍵作用、以信息技術(shù)賦能治理水平提升、調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)組織參與積極性、構(gòu)建新型城鄉(xiāng)治理共同體、增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的文化支撐、不斷推進(jìn)自治、德治、法治相融合等政策建議。下篇是部分地方探索鄉(xiāng)村治理的路徑和模式。作者赴浙江、湖南、江西、北京、廣西、山東、安徽等�。ㄊ�、自治區(qū)）調(diào)研，深入了解部分地方開展鄉(xiāng)村治理的經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上總結(jié)提煉。有社會(huì)組織-安徽尚村“積谷會(huì)”在鄉(xiāng)村治理中如何發(fā)揮作用、山東青島市西海岸新區(qū)的德育銀行鄉(xiāng)村治理模式、江西新余市的“黨建引領(lǐng)，五力聚合”鄉(xiāng)村治理模式、浙江平湖市社工參與鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐、農(nóng)村網(wǎng)格化管理的探索、浙江紹興市鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的模式探索、能人李靜娟和徐精文在鄉(xiāng)村治理中的帶動(dòng)作用、浙江鄉(xiāng)村治理中小微權(quán)力管理模式、北京平谷區(qū)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”鄉(xiāng)村治理模式探索、江西鷹潭市余江區(qū)以“宅改”為契面推進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理、鄉(xiāng)村治理的智治模式的探索、浙江“楓橋經(jīng)驗(yàn)”對(duì)鄉(xiāng)村治理的借鑒作用、浙江樂清市鳳凰村鄉(xiāng)村治理中農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的探索、浙江湖州市吳興區(qū)鄉(xiāng)市村治理中以“房票”激活農(nóng)村資源資產(chǎn)的路徑探索、鄉(xiāng)村治理中的農(nóng)村宗教管理。
|
