本書在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化背景下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)治理為研究對(duì)象，以探尋基層政府社會(huì)治理能力提升之道為研究目標(biāo)，以能力評(píng)估為切入點(diǎn)，以關(guān)于社會(huì)治理的重要論述為指導(dǎo)思想，以績(jī)效評(píng)估理論作為分析工具，采用實(shí)證研究方法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)治理能力進(jìn)行研究。結(jié)合理論分析和專家訪談，經(jīng)過(guò)兩輪數(shù)據(jù)篩選，確定價(jià)值引領(lǐng)能力、制度建構(gòu)能力、組織協(xié)同能力、資源整合能力和工具選擇能力作為評(píng)估要素。主要內(nèi)容如下：（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)治理能力的理論闡釋。主要從理論層面分析核心概念并建立研究的分析框架；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)治理能力的評(píng)估模型構(gòu)建。主要從價(jià)值引領(lǐng)能力、制度建構(gòu)能力、組織協(xié)同能力、資源整合能力和工具選擇能力5方面確定評(píng)估維度及15個(gè)測(cè)量指標(biāo)。其中，價(jià)值引領(lǐng)能力是前提，政府在社會(huì)治理過(guò)程中需要價(jià)值引領(lǐng)，既要注重價(jià)值塑造，又要重視價(jià)值宣揚(yáng)，制度構(gòu)建能力是核心，組織協(xié)同能力是基礎(chǔ)，資源整合能力是保障，工具選擇能力是憑借；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)治理能力評(píng)估模型的實(shí)證分析。選擇有代表性鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為樣本，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)治理能力進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估；（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)治理能力的影響因素分析，通過(guò)結(jié)構(gòu)方程模型從個(gè)人因素和工作因素兩個(gè)方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)治理能力產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析。（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)治理能力的提升路徑分析�；谇笆鲅芯�，探尋現(xiàn)實(shí)環(huán)境約束下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)治理能力建設(shè)的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，從理念、制度、組織、資源、工具等方面，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)治理能力提升的政策建議和行動(dòng)路徑。
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