本書是遵照2014年7月8日主席會(huì)見(jiàn)世界銀行行長(zhǎng)金墉時(shí)提出的“創(chuàng)新方式，立足中國(guó)國(guó)情，抓住中國(guó)改革發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，擴(kuò)大和深化合作”等有關(guān)指示，中央財(cái)政特設(shè)立“靠前視域中大國(guó)治理現(xiàn)代化的財(cái)政戰(zhàn)略主動(dòng)研究”項(xiàng)目部分系列成果的集成。實(shí)現(xiàn)立足于十四五規(guī)劃和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，前瞻性地對(duì)靠前國(guó)內(nèi)環(huán)境變化帶來(lái)的國(guó)家戰(zhàn)略的再定位，在此基礎(chǔ)上，以案例等形式對(duì)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展與政策進(jìn)行探索，同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與行業(yè)發(fā)展方略進(jìn)行了再設(shè)計(jì)。當(dāng)今世界，財(cái)政成為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要支柱，本書中對(duì)財(cái)政稅收政策和管理機(jī)制進(jìn)行了探索。進(jìn)而對(duì)國(guó)家治理及國(guó)家發(fā)展政策進(jìn)行了闡述。很后，對(duì)靠前經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹和借鑒。本書的許多內(nèi)容是作者向中央及有關(guān)部門提交的報(bào)告，直接影響國(guó)家政策和決策，多份報(bào)告得到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的批示，例如，喚醒沉睡資產(chǎn)、化解地方債務(wù)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)成為了三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要內(nèi)容；許多案例在聯(lián)合國(guó)有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行分享，許多政策建議在實(shí)踐中得以應(yīng)用。例如在安徽阜南進(jìn)行的醫(yī)療體制改革與社會(huì)治理變革的探索經(jīng)驗(yàn)，成為世界銀行和中央黨校省部班的社會(huì)治理的經(jīng)典案例。
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