本書共分導(dǎo)論、主體和結(jié)論三部分，其中主體部分凡五章，每章間存在相互交織、互相聯(lián)系和相互影響的關(guān)系。章介紹了抗日戰(zhàn)爭前邊區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境，并追溯了抗戰(zhàn)前黨組織的運行狀況。第二章考察了抗日戰(zhàn)爭時期在邊區(qū)鄉(xiāng)村黨組織重構(gòu)中黨員隊伍、組織規(guī)模的擴大等。第三章從鄉(xiāng)村黨員的社會構(gòu)成、身份構(gòu)成和支部教育方面，分析了黨員群體的基本狀況，說明邊區(qū)鄉(xiāng)村黨組織確立了以農(nóng)民為主體的社會基礎(chǔ)，但這并不必然組織所期望的黨員素質(zhì)和鄉(xiāng)村農(nóng)民現(xiàn)實利益的滿足上。第四章以鄉(xiāng)村黨員干部群體為對象，從鄉(xiāng)村黨員干部群體的社會成份、任用與流動、紀律執(zhí)行和工作效能的角度，探討了鄉(xiāng)村干部群體的基本形態(tài)，分析了鄉(xiāng)村黨組織的干部政策和路線在實踐中運作。第五章從黨組織構(gòu)群關(guān)系出發(fā)，圍繞鄉(xiāng)村動員和政權(quán)改造及其建立鄉(xiāng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，深入揭示黨群密切關(guān)系的形成及其內(nèi)部調(diào)適、協(xié)商的復(fù)雜糾葛，從而揭示出鄉(xiāng)村黨組織不斷發(fā)展壯大，終奠定了以后贏得抗戰(zhàn)乃至新民主主義革命勝利的社會基礎(chǔ)。在上述探討中，沒有回避當時中組織遇到的各種挑戰(zhàn)，而是力圖通過實證分析揭示結(jié)其在當時艱難環(huán)境中獲取的經(jīng)驗、教訓。
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