本書從公共管理改革和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目周期的視角出發(fā)，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化的政府全過程監(jiān)管進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。這對(duì)我國當(dāng)前的公共管理體制改革和城市基礎(chǔ)設(shè)施的市場(chǎng)化推進(jìn)都具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
我國各地在城市基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化改革的實(shí)踐中，更多地是把社會(huì)資金的參與作為一種融資方式，以解決當(dāng)?shù)卣诨A(chǔ)設(shè)施投入上的巨大資金缺口，但“市場(chǎng)化更應(yīng)該被視作一種未來政府公共管理的改革模式”。為此，作者對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主體從市場(chǎng)準(zhǔn)入、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)到退出等各個(gè)階段，圍繞政府監(jiān)管的核心，合理確定了城市基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化進(jìn)程中各參與方角色的基本要求，提出了政府對(duì)相關(guān)主體及其行為進(jìn)行全過程監(jiān)管的體制框架和具體方式，為政府從直接生產(chǎn)向間接管理的角色轉(zhuǎn)變提供理論依據(jù)和可操作的實(shí)例借鑒，更好地明確政府從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域退出但又不同于宏觀政策的調(diào)控責(zé)任，為政府部門構(gòu)建適應(yīng)于城市基礎(chǔ)設(shè)施特點(diǎn)的市場(chǎng)化監(jiān)管體系提供參考。大學(xué)報(bào)刊復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載。
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