明治維新完成了從封建幕藩體制到近代資本主義的改制任務(wù)，確立了日本近代國家的基本政治制度。明治維新之后逐步建立起來的近代政治體制對(duì)日本的歷史進(jìn)程產(chǎn)生了巨大影響。日本近代政治體制下，憲法、帝國議會(huì)、選舉和議政等制度因素一應(yīng)俱全。但是憲法將國家主權(quán)賦予了天皇，帝國議會(huì)只是輔佐天皇的議事機(jī)構(gòu)，成為近代政治體制的附著物。日本近代政治體制下的選舉和議政是籠絡(luò)和安撫少數(shù)有產(chǎn)者的政治游戲，只是一種裝飾性政治行為。日本近代政治體制下的議政活動(dòng)在決策、管理和監(jiān)督等方面無法發(fā)揮民主作用。參政議政中民主的缺失使得近代日本沒有扼制*主義天皇制的制動(dòng)器，根本無法遏制軍閥政治的暴走，甚至成為軍閥政治推行國家主義發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的助力器。
本書旨在在近代日本政治體制下考察參政議政制度的構(gòu)建、機(jī)制、變化及實(shí)際效用, 深化對(duì)近代日本政治體制、帝國憲法和帝國國會(huì)以及地方府縣會(huì)的認(rèn)識(shí), 加深對(duì)當(dāng)代日本的國會(huì)政治、政黨政治、地方自治制度的理解。
|
