隨著社會轉(zhuǎn)型和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前的優(yōu)撫安置工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。長期的和平環(huán)境，弱化了一些人的居安思然意識；改革中利益關(guān)系的調(diào)整，降低了一部分人的擁軍優(yōu)屬熱情；不同階層收入差距的存在，進(jìn)一步擴(kuò)大了重點(diǎn)優(yōu)撫對象的相對貧困；勞動用工制度改革與指令性安置退役士兵的政策發(fā)生碰撞，退役士兵安置難的矛盾日益突出；軍隊(duì)離退休干部移交政府安置的相關(guān)法規(guī)嚴(yán)重滯后，改革任務(wù)十分艱巨。雖然各級黨委、政府對優(yōu)撫安置工作高度重視，各級民政和政府其他職能部門為優(yōu)撫安置對象做了大量工作，但重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活難、住房難、醫(yī)療難仍然不同程程度存在；退役士兵安置質(zhì)量下降，成為新的社會不穩(wěn)定因素；軍隊(duì)離退休干部移交政府安置速度緩慢，與人民軍隊(duì)科技強(qiáng)軍、走有中國特色的精兵之路的要求不相適應(yīng)。因此，新時期的優(yōu)撫安置工作，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，立足中國國情軍情，積極應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的困難和挑戰(zhàn)，借鑒吸收發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家優(yōu)撫安置工作的好做法，進(jìn)一步深化改革，努力探索與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與中國國情軍情相適應(yīng)的擁軍優(yōu)撫安置工作新路子。
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