中國改革就如發(fā)射天宇的火箭，需要有源源不斷的動能供給。如果說我國的經(jīng)濟(jì)改革是diyi級火箭，而行政改革是第二級火箭的話，那么政治改革就好比第三級火箭。過去的30年中，經(jīng)濟(jì)改革和行政改革已經(jīng)帶動中國取得了巨大進(jìn)步，但是，不僅現(xiàn)有的改革不足以窮盡解決所有矛盾，尤其是政治發(fā)展領(lǐng)域的問題，而且，經(jīng)濟(jì)與行政改革的成果還需要來自民主科學(xué)的政治體制的保護(hù)，改革的領(lǐng)導(dǎo)者與參與者應(yīng)審時(shí)度勢，實(shí)行更加全面的改革戰(zhàn)略，在我國經(jīng)濟(jì)改革和行政改革的能早和張力臻干極限之時(shí)，及早點(diǎn)燃政治改革的第三級火箭，從而為中國社會進(jìn)步的可持續(xù)性增加強(qiáng)有力的動能供給，爭取在2020年前后，用更加民主科學(xué)的政治體制，“一步一步把人們引到新世界的綠色牧場”。
——馬慶鈺
本書借中國改革開放30年之機(jī)，對廣義行政改革當(dāng)中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，進(jìn)行了比較全面的梳理。作者密切聯(lián)系改革的新趨勢，反映改革邊界的新拓展，在追求內(nèi)容系統(tǒng)性的目標(biāo)下，對十六大開始的新一屆政府的行政改革實(shí)踐進(jìn)行了清點(diǎn)，所涉領(lǐng)域和主題包括：新一輪行政改革與大部門制建設(shè)問題、政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)踐方向、公務(wù)員制度的建立與發(fā)展、創(chuàng)建我國公共財(cái)政體制、強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)、發(fā)展與規(guī)范非政府組織、提升中國電子政務(wù)水平、建立與實(shí)施行政問責(zé)制、政府組織的形象管理策略、創(chuàng)新政府管理構(gòu)建和諧社會、借鑒發(fā)達(dá)國家行政改革的經(jīng)驗(yàn)，等等，對我國廣義行政改革的過去和現(xiàn)在進(jìn)行了歸納、總結(jié)與反思，對其今后應(yīng)然發(fā)展趨勢和方向給予了理性分析與深刻闡述。
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