本書講的是香港議會(huì)的崩壞，這裡先講講西方議會(huì)政治的不堪之處，檢視西方議會(huì)政治的發(fā)展歷史，也有很多值得我們反思的地方。西方民主國(guó)家的議會(huì)政治，當(dāng)然有許多的缺陷，甚至因?yàn)檎h把持了議會(huì)，議會(huì)主權(quán)代替了人民主權(quán)，「選舉一結(jié)束，暴政即開始」；不過，議會(huì)政治雖略近於寡頭政治，並不完全相等，它尚能有若干優(yōu)點(diǎn)，至少比專制政治更能保障人權(quán)。這些優(yōu)點(diǎn)包括議員人數(shù)眾多，因?yàn)槿硕�，就�?huì)眾說紛紜。議會(huì)決策當(dāng)然不會(huì)是全民意見的綜合調(diào)和，卻可以是議員內(nèi)各組織分歧意見的綜合與調(diào)和。選民縱不能保證他自己選區(qū)的議員能代表他的意見，卻常常發(fā)現(xiàn)別的選區(qū)的議員與他意見相同。各種民意勢(shì)力的數(shù)量比例，反映到議會(huì)中是歪曲了的，但至少各種民意仍然可以在議會(huì)中找到或多或少的代言人。
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