《治國與理財(cái)》圍繞國家建設(shè)和公共預(yù)算這個(gè)主題，從中國財(cái)政國家轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代預(yù)算制度的確立和中國的預(yù)算改革、預(yù)算與國家治理、預(yù)算與政治問責(zé)等多個(gè)角度，論證了作者的基本認(rèn)識與核心關(guān)切——“治國即理財(cái)”，即財(cái)政體系在國家治理與政治問責(zé)方面的重要性。
作者從2003年以來在中國的五個(gè)省和四個(gè)城市進(jìn)行廣泛的預(yù)算改革調(diào)研，積累了大量的實(shí)證資料。他采納財(cái)政社會學(xué)的觀點(diǎn)，認(rèn)為財(cái)政對國家和社會的演進(jìn)具有決定性的影響，不僅是理解社會和政治變化的關(guān)鍵，而且是社會變化的重要指標(biāo)和源泉。
作者將預(yù)算制度的建立上升到國家能力的高度，認(rèn)為預(yù)算能力是國家能力最基本的支撐，并從政治學(xué)的角度思考中國的預(yù)算改革，認(rèn)為對現(xiàn)代國家的治理來說，問責(zé)是核心問題，而財(cái)政問責(zé)（預(yù)算）又是政治問責(zé)的核心。
作者簡介：
馬駿，武漢大學(xué)政治學(xué)學(xué)士（1990），中國人民大學(xué)公共行政學(xué)碩士（1995），美國內(nèi)布納斯加大學(xué)公共行政學(xué)博士（2002）�，F(xiàn)為中山大學(xué)政治與公共事務(wù)與管理學(xué)院教授，教育部人文社科重點(diǎn)研究基地中山大學(xué)行政管理研究中心主任。香港城市大學(xué)社會與公共行政學(xué)系客座教授。中文期刊《公共行政評論》主編，AutraliaJournalofPublicAdministration國際學(xué)術(shù)顧問委員會委員。
2002年以來，在《中國社會科學(xué)》，《經(jīng)濟(jì)研究》、《公共行政評論》等雜志發(fā)表中文論文三十余篇，在PublicAdministrationReview,PublicAdministration&DevelopmentAustraliaJournalofPublicAdministrationCrime,LawandSocialChange,PublicBudgeting,Accounting&FinancialManagement等雜志發(fā)表英文論文十余篇。主要研究領(lǐng)域是公共預(yù)算、公共管理、財(cái)政史。
目錄：
序言
一、中國財(cái)政國家轉(zhuǎn)型：走向稅收國家？
二、“如果你不能預(yù)算，你如何治理？”——中國國家能力研究
三、政治問責(zé)的三條道路：歐洲、美國和中國
四、沒有選舉的財(cái)政問責(zé)的困惑：中國預(yù)算改革研究
五、預(yù)算與問責(zé)：美國進(jìn)步時(shí)代與中國當(dāng)前預(yù)算改革的比較研究
六、建立一個(gè)廉潔的政府：預(yù)算改革是不是為中國叩開了希望之門？
七、中國預(yù)算改革的政治學(xué)：成就與困惑
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