新的發(fā)展階段，轉型與改革全面交織融合，經濟轉型，社會轉型，政府轉型都直接依賴改革的突破。隨著改革時間和空間約束的全面增強，改革正與危機賽跑。要跑贏危機，一是要有更大的改革決心和勇氣，二是要有理性務實的改革行動路線，因此，本書系統(tǒng)提出了以改革跑贏危機的路線圖和時間表，以此獻給關心中國改革的人們。
作者簡介：
遲福林同志，男，1951年8月生。研究員、博士生導師，全國政協第十一屆委員會委員。享受國務院特殊津貼專家，海南省首批有突出貢獻專家，2002年被中組部、中宣部、國家人事部和國家科學技術部聯合授予“全國杰出專業(yè)技術人才榮譽稱號”；中國（海南）改革發(fā)展研究院院長，中國經濟體制改革研究會副會長，海南省社會科學界聯合會主席，北京大學、南京大學、浙江大學、東北大學、西南財經大學等重點大學的客座教授或特聘教授。
目錄：
總論改革跑贏危機的行動路線
1.走向公平可持續(xù)的改革目標
公平與可持續(xù)：未來十年的中國追求
以公平可持續(xù)為目標的二次轉型與改革——對下一步轉型與改革的思考
走向公平可持續(xù)的市場經濟
“十二五”是歷史性轉型的關鍵五年
“十二五”推進二次轉型與改革的建議
關于“十二五”規(guī)劃的五點建議
機遇、潛力、紅利：十八大后的轉型與改革
釋放改革的紅利
以改革紅利的持續(xù)釋放實現中國夢
我國下一步經濟發(fā)展的大趨勢
準確理解“以經濟建設為中心”的新內涵
綠色增長與綠色轉型
走向二次轉型的偉大企業(yè)總論改革跑贏危機的行動路線1. 走向公平可持續(xù)的改革目標公平與可持續(xù)：未來十年的中國追求以公平可持續(xù)為目標的二次轉型與改革——對下一步轉型與改革的思考走向公平可持續(xù)的市場經濟“十二五”是歷史性轉型的關鍵五年“十二五”推進二次轉型與改革的建議關于“十二五”規(guī)劃的五點建議機遇、潛力、紅利：十八大后的轉型與改革釋放改革的紅利以改革紅利的持續(xù)釋放實現中國夢我國下一步經濟發(fā)展的大趨勢準確理解“以經濟建設為中心”的新內涵綠色增長與綠色轉型走向二次轉型的偉大企業(yè)創(chuàng)新是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心以更大決心和勇氣實現新階段改革的突破堅持“以開放促改革”改革還有很長的路——紀念鄧小平南巡講話20周年改革需要行動在破題改革中把握主動權——對十八大后轉型改革的幾點建議建立中央層面改革協調機構的建議 2. 確立民富優(yōu)先的改革導向確立“民富優(yōu)先”的改革發(fā)展導向確立“民富優(yōu)先”發(fā)展的大戰(zhàn)略“十二五”：以民富優(yōu)先為導向的發(fā)展轉型民富優(yōu)先為導向的“十二五”歷史轉型民富優(yōu)先發(fā)展大趨勢下的分配制度改革以公平可持續(xù)為目標的收入分配改革盡快出臺收入分配改革總體方案形成6億中等收入群體的轉型與改革夯實“基本公共服務均等化總體實現”的體制基礎公共產品短缺時代的城鄉(xiāng)基本公共服務均等化以公共服務體系為目標的事業(yè)單位改革 3. 抓住擴大內需的改革機遇走向消費主導成為中國的大戰(zhàn)略走向消費主導的戰(zhàn)略選擇確立消費主導的基本目標把擴大消費需求作為轉變發(fā)展方式的重點“十二五”改革要以拉動消費為重點推進消費主導經濟轉型的大趨勢推進消費主導轉型改革的建議走向消費主導的政府轉型推進規(guī)模城鎮(zhèn)化向人口城鎮(zhèn)化的轉型人口城鎮(zhèn)化的轉型與發(fā)展 4. 破題政府轉型的改革重點以政府改革帶動全面改革的突破政府改革是關鍵、是重點政府轉型與改革的重點突破盡快改變“增長主義”政府傾向推進以政府轉型為重點的發(fā)展方式轉變——“十二五”改革的三點建議政府與市場的關系面臨新挑戰(zhàn)穩(wěn)增長的出路在于經濟轉型而非政策刺激優(yōu)化權力結構，推動政府職能轉變的實質性突破轉變政府職能的新問題讓政府公共服務職責明確化、法定化、可問責以政府轉型為重點改革中央地方關系深化行政體制改革的幾點建議關于推進政府改革的幾點建議政府轉型何去何從政府轉型決定“十二五”改革成敗公共需求變化趨勢與社會管理創(chuàng)新
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