針對(duì)第三世界國家出現(xiàn)的大量人口的貧窮現(xiàn)象,作者約翰·肯尼斯·加爾布雷斯在本書中論述了貧窮的真正原因。通常人們認(rèn)為貧窮的主要因素是在種族、氣候(所處緯度)、資源的充裕程度、殖民歷史等方面。而加爾布雷斯認(rèn)為,目前流行的對(duì)貧困的解釋只是為行動(dòng)而進(jìn)行的辯護(hù),而并非其內(nèi)在本質(zhì)。在富裕國家適用的經(jīng)驗(yàn),是無法用來正確解釋說明貧窮國家的情況的。在這個(gè)基本觀點(diǎn)上,作者進(jìn)一步認(rèn)為,應(yīng)該從富裕國家獲得資本和技術(shù)專長,因?yàn)檎沁@些東序言 西的缺乏導(dǎo)致了貧窮國家的貧困。加爾布雷斯的思想對(duì)解決發(fā)展中國家的貧窮問題有很好的借鑒和指導(dǎo)意義。 作者簡介: 約翰肯尼斯加爾布雷斯,美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,出生于1908年。后來于加州大學(xué)伯克利分校獲得博士學(xué)位,哈佛大學(xué)保羅沃伯格經(jīng)濟(jì)學(xué)名譽(yù)教授,曾任美國藝術(shù)文學(xué)院主席,曾任三屆美國總統(tǒng)顧問。自20世紀(jì)50年代以來,著有數(shù)十本著作,其中包括《豐裕的社會(huì)》《好社會(huì)》和《1929年大崩盤》等。 目錄: 序言 致謝 第1章人們是如何解釋貧困的 第2章錯(cuò)誤政治之源 第3章貧困的均衡 第4章對(duì)貧困的接納 第5章現(xiàn)在已經(jīng)解釋了什么 第6章政策框架 第7章工業(yè)化擺脫貧困的問題 第8章移民問題 譯后記 一個(gè)更精巧的解釋來自第三世界國家,該解釋由勞爾普雷維什(RaulPrebisch)擴(kuò)展,他認(rèn)為貧窮的國家是主要原材料和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,在與工業(yè)國家的貿(mào)易中遭受持續(xù)的痛苦。農(nóng)業(yè)和原材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生出超出他們需要的勞動(dòng)力——這就是所謂的勞動(dòng)驅(qū)逐(labor-expelling)。制造業(yè)及類似行業(yè)產(chǎn)生的勞動(dòng)者比他們要求的要少——這就是勞動(dòng)吸收(labor-absorbing)。因此,作為農(nóng)業(yè)和初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)者的貧窮國家,有一個(gè)持久的勞動(dòng)剩余。工資以及相關(guān)的價(jià)格,被勞動(dòng)剩余和相關(guān)的將勞動(dòng)驅(qū)逐到工業(yè)中的需要壓低了。富裕的工業(yè)化國家的工資,成本和價(jià)格因?yàn)槲{勞動(dòng)的需要——從農(nóng)業(yè)和其他初級(jí)生產(chǎn)中吸納——而被抬高了。此處是普雷維什博士的論文的節(jié)略形式。想知道詳細(xì)的陳述,請(qǐng)看他的著作TowardsaDynamicDevelopmentPolicyforLatinAmerica(NewYork:TheUnitedNations,1963),第78頁。針對(duì)這些情況,人們可能還會(huì)加入市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的差異化因素——在眾多的、不同的、弱的農(nóng)業(yè)工序同源于通用汽車、殼牌、杜邦、雀巢的地位和其他工業(yè)國家特有的強(qiáng)大的寡頭壟斷力量的差異。這是我在AmericanCapitalism:TheConceptofCountervailingPower書中第9章提出的理由。這些差異因素解釋和延續(xù)了貧窮國家即第三世界國家的貧困。 這一總體上范圍更廣的理由有其優(yōu)點(diǎn),筆者稍后會(huì)指出。被貧窮制造的人群維持著貧窮的均衡。任何部分的逃避導(dǎo)致人口和勞動(dòng)力供給的增加,這就阻止了進(jìn)一步的改善。但是,僅僅根據(jù)這一點(diǎn),是沒有理由認(rèn)為基本食品及原材料的生產(chǎn)者會(huì)處于劣勢(shì),注定是貧困的。證據(jù)可以再次顯示這一點(diǎn)。作為初級(jí)產(chǎn)品(小麥、玉米、大豆、棉花、煤炭、木漿)生產(chǎn)者,美國和加拿大是超群的。新西蘭和澳大利亞也是非常突出的。正是這些富裕的國家,到目前為止占據(jù)了食品和同類產(chǎn)品的國際貿(mào)易的最大份額。如果因?yàn)槭浅跫?jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)者——一個(gè)伐木國或者淡水輸送國——而將該國歸屬于第三世界國家,那么美國,正如我經(jīng)常主張的,在很大程度上將是第三世界國家的最典型的一個(gè)。 到目前為止,我們提出了這一觀點(diǎn)——雖然可能有點(diǎn)極端——貧窮是人類最有影響且最巨大的苦難。它是更多的痛苦的起源——包括饑餓、疾病、國內(nèi)沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)本身。過去30年,在富裕國家內(nèi)部和富裕國家之間,一直處于極為和平的狀態(tài)。在非社會(huì)主義世界的富裕國家中,極少有人死于國內(nèi)沖突。根本沒有人死于非社會(huì)主義世界的富裕國家之間的沖突,或這些國家和那些富裕的社會(huì)主義國家之間的沖突。貧窮國家內(nèi)部和之間的沖突一直是普遍和廣泛致命的,而且這種沖突還在繼續(xù)。 然而,對(duì)于引起沖突的貧困,我們看到目前還沒有給出什么解釋;蛘,更準(zhǔn)確地說,我們有過多的解釋,每個(gè)解釋表面上是有說服力的,每個(gè)解釋都顯得自信滿滿,它們因?yàn)榻忉尣涣说膯栴}而令人注目。在司空見慣的解釋中,例外通常勝過了規(guī)則。如果瘧疾、天花、肺結(jié)核、梅毒這種種疾病被診斷為貧困的原因,那么人們將不會(huì)愿意冒險(xiǎn)治療。我們必須看到,如果我們能找到貧困的解釋——看起來更合理的,前后一致的一組解釋——這些解釋比目前如此隨意提出的這些解釋更說得通,那么,我們首先必須進(jìn)一步仔細(xì)觀察智力的和社會(huì)的因素,這些因素塑造了目前我們得出過的與原因有關(guān)的假設(shè)。 在第二次世界大戰(zhàn)之前,對(duì)人類社會(huì)貧困原因的討論相對(duì)較少,補(bǔ)救的辦法也非常之少。因?yàn)橹趁竦厥澜鐭o權(quán)要求自治,因此在其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題上它也沒有很高的要求。獨(dú)立,而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),是一個(gè)令人專注得多的問題。諸如國家領(lǐng)導(dǎo)人圣雄甘地和賈瓦哈拉爾尼赫魯通常認(rèn)為:一旦獨(dú)立目標(biāo)達(dá)成后,其他的一切都將按部就班地進(jìn)行。而貧困,則一如既往地否認(rèn)人民的話語權(quán)。窮人和文盲,通常會(huì)保持沉默,也適于保持沉默。 確實(shí),列寧以及后來的JA霍布森,看到了印度、中國和非洲的貧困,是富裕的先進(jìn)工業(yè)國家的對(duì)照。發(fā)達(dá)國家的人民,包括貿(mào)易聯(lián)盟的成員,騎在殖民地或附屬世界的貧困群眾的背上。但是,這種觀點(diǎn)并沒有被公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)理論以及由此產(chǎn)生的態(tài)度和指導(dǎo)所認(rèn)可。馬爾薩斯談到了人口增長的貧困壓力,但他主要關(guān)注的是歐洲的情況。人們完全同意,一些國家自然就是貧困的,另一些國家自然就是不健康的。當(dāng)然也有例外,我在后文將會(huì)談到,這些例外是為了將問題排除在外。但它們只是總體趨勢(shì)的唯一例外。 在哈里S杜魯門總統(tǒng)新任期開始的1949年,他承諾美國現(xiàn)在到了實(shí)施他的第四點(diǎn)提案(PointIV)的時(shí)候,這是一個(gè)大膽的計(jì)劃,許諾用美國的技術(shù)資源和成果向世界上不富裕的人民提供幫助。這是馬歇爾計(jì)劃的一個(gè)直接的結(jié)果,該計(jì)劃此時(shí)慷慨許諾幫助恢復(fù)歐洲的經(jīng)濟(jì)。這里有一項(xiàng)改進(jìn),有別于資本援助,技術(shù)援助看起來以廉價(jià)得多的方式保證技術(shù)的進(jìn)步。在1949年的最初幾周,我在美國國務(wù)院委員會(huì)(StateDepartmentCommittee)任職。該委員會(huì)試圖使總統(tǒng)的承諾令人滿意,因?yàn)橥昂椭螅嘘P(guān)意向的言辭會(huì)超過行動(dòng)設(shè)計(jì)的規(guī)劃。很少有商業(yè)意見比這更松散的了。當(dāng)時(shí),并沒有相關(guān)官員或外部專家,對(duì)于貧窮國家引進(jìn)某一種或多種形式的技術(shù)援助能夠取得成效持有相反的或者強(qiáng)烈的看法。我們也幾乎沒有文獻(xiàn)可以參考。對(duì)貧困的委婉說法,例如欠發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家、第三世界國家,那時(shí)還沒有被發(fā)明出來。保羅H尼采(PaulHNitze)作為委員會(huì)的成員之一(后來贏得了有影響力的和有預(yù)見的“冷戰(zhàn)斗士”的聲譽(yù))轉(zhuǎn)而認(rèn)為,在用公共行動(dòng)的方式以切實(shí)可行的辦法減輕貧窮國家的貧困這一點(diǎn)上,他們給總統(tǒng)提供不了什么實(shí)質(zhì)性的建議。更多墨守成規(guī)的官員則用得體的方式很快同意他的觀點(diǎn)。我那時(shí)感到,若不是因?yàn)榭偨y(tǒng)堅(jiān)定的承諾,以及此時(shí)公眾更多的自發(fā)性反應(yīng),這些持負(fù)面意見的人將會(huì)獲勝。
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