保稅港區(qū)是我國具有多重戰(zhàn)略意義的制度創(chuàng)新,是我國改革開放新時期的一個重要窗口與平臺。保稅港區(qū)的發(fā)展目前仍處于摸索階段,我們必須以國際性、前瞻性與全局性的創(chuàng)新理念,大膽突破,充分挖掘保稅港區(qū)的發(fā)展?jié)摿,使其成為中國特色社會主義市場經(jīng)濟中的一顆璀璨明珠。本書從不同方面,對于我國保稅港區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展進行了總結梳理,并提出了一些見解,以期對關注該領域發(fā)展的學術界、政府及企業(yè)界人士有所啟發(fā)和裨益。 目錄: 前言 第一章國際海關特殊監(jiān)管區(qū)綜述 第一節(jié)海關特殊監(jiān)管區(qū)的發(fā)展演進 一、萌芽時期(13世紀至16世紀) 二、初步發(fā)展時期(17世紀至20世紀40年代) 三、蓬勃發(fā)展時期(20世紀中期以來) 四、當前海關特殊監(jiān)管區(qū)域的發(fā)展態(tài)勢 第二節(jié)海關特殊監(jiān)管區(qū)的類型、功能與作用 一、全球分布情況 二、典型概念辨析 三、功能與作用 第三節(jié)國外典型海關特殊監(jiān)管區(qū)域的設置 一、美國:對外貿(mào)易區(qū)(ForeignTradeZone) 二、英國:自由區(qū)(Freezones) 三、新加坡:自由貿(mào)易區(qū)前言 第一章國際海關特殊監(jiān)管區(qū)綜述 第一節(jié)海關特殊監(jiān)管區(qū)的發(fā)展演進 一、萌芽時期(13世紀至16世紀) 二、初步發(fā)展時期(17世紀至20世紀40年代) 三、蓬勃發(fā)展時期(20世紀中期以來) 四、當前海關特殊監(jiān)管區(qū)域的發(fā)展態(tài)勢 第二節(jié)海關特殊監(jiān)管區(qū)的類型、功能與作用 一、全球分布情況 二、典型概念辨析 三、功能與作用 第三節(jié)國外典型海關特殊監(jiān)管區(qū)域的設置 一、美國:對外貿(mào)易區(qū)(ForeignTradeZone) 二、英國:自由區(qū)(Freezones) 三、新加坡:自由貿(mào)易區(qū) 四、香港:自由港 五、歐盟:自由區(qū)與免稅倉庫 第二章從保稅區(qū)到保稅港區(qū):我國海關特殊監(jiān)管區(qū)的演進 第一節(jié)我國海關特殊監(jiān)管區(qū)的發(fā)展軌跡 一、1990年以前:保稅場所初步發(fā)展期 二、1990~2000年:保稅區(qū)主導成長期 三、2000~2002年:出口加工區(qū)發(fā)展期 四、2003~2005年:保稅物流發(fā)展期 五、2005年至今:以保稅港區(qū)主導的功能整合創(chuàng)新期j 六、其他海關特殊監(jiān)管區(qū)的發(fā)展 第二節(jié)傳統(tǒng)海關特管區(qū):功能與發(fā)展局限 一、傳統(tǒng)海關特管區(qū)的政策功能比較 二、發(fā)展局限與轉型需求 第三節(jié)保稅港區(qū):多重戰(zhàn)略意義的舉措 一、貿(mào)易便利與產(chǎn)業(yè)分工的重要切入 二、港口與航運發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐 三、改革開放與區(qū)域發(fā)展的重要突破 第三章中國保稅港區(qū):功能與布局 第一節(jié)保稅港區(qū)的功能定位 一、口岸功能 二、物流功能 三、加工功能 四、其他功能 第二節(jié)我國保稅港區(qū)分布與發(fā)展現(xiàn)狀 一、洋山保稅港區(qū) 二、東疆保稅港區(qū) 三、大窯灣保稅港區(qū) 四、洋浦保稅港區(qū) 第三節(jié)保稅港區(qū)的區(qū)位布局 一、世界自由貿(mào)易港區(qū)布局的一般規(guī)律 二、我國保稅港區(qū)發(fā)展的區(qū)位布局與功能定位前瞻 第四章保稅港區(qū)政策設計:國際比較與創(chuàng)新方向 第一節(jié)我國保稅港區(qū)的現(xiàn)行制度與政策 一、港區(qū)設立 二、海關監(jiān)管 三、稅收管理 四、外匯管理 五、其他規(guī)定 第二節(jié)國際自由貿(mào)易港區(qū)政策與比較 一、國際自由貿(mào)易港區(qū)實行的有關政策 二、新加坡,中國香港、臺灣地區(qū)高雄及中國內(nèi)地四港區(qū)政策比較 第三節(jié)保稅港區(qū)制度政策的創(chuàng)新 一、我國保稅港區(qū)與其他自由貿(mào)易港區(qū)的差異 二、中國保稅港區(qū)制度政策的創(chuàng)新探索 第五章保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:經(jīng)驗規(guī)律與規(guī)劃啟示 第一節(jié)港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)驗 一、港區(qū)產(chǎn)業(yè)的劃分 二、港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關理論解釋 三、港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗與案例 第二節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與港區(qū)區(qū)域規(guī)劃 一、港區(qū)區(qū)域設置 二、區(qū)域設置及產(chǎn)業(yè)布局經(jīng)驗 第三節(jié)保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃啟示 一、港區(qū)產(chǎn)業(yè)布局應服從因時因地原則 二、考慮產(chǎn)業(yè)對港口的依賴性及機動性 三、港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應與腹地經(jīng)濟相聯(lián)系 四、著眼長遠,預留充分的港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間 五、把握港區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新趨勢 第六章保稅港區(qū)運行管理:案例借鑒與改革探索 第一節(jié)世界自由貿(mào)易港區(qū)運行管理案例借鑒 一、新加坡自由貿(mào)易區(qū)的運營管理 二、中國臺灣地區(qū)高雄自由貿(mào)易港區(qū)的運營管理 三、中國香港自由港的運營管理 四、荷蘭保稅網(wǎng)絡的運營管理 第二節(jié)我國保稅港區(qū)的運行管理與改革探索 一、我國保稅港區(qū)的運營管理 二、港區(qū)運營管理的改革探索 第七章洋山保稅港區(qū):功能定位與發(fā)展設想 第一節(jié)戰(zhàn)略條件與功能定位 一、港區(qū)戰(zhàn)略條件分析 二、港區(qū)功能定位分析 第二節(jié)洋山保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路 一、港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析 二、港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路 三、推動港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關策略 第三節(jié)洋山保稅港區(qū)區(qū)域開發(fā)的思路 一、港區(qū)區(qū)域開發(fā)遵循的原則 二、推動港區(qū)開發(fā)的相關措施 第四節(jié)洋山保稅港區(qū)遠景發(fā)展設想 一、遠景戰(zhàn)略目標 二、推動洋山保稅港區(qū)發(fā)展的實施路徑 附錄一:京都公約:關于自由區(qū)的附約 附錄二:歐共體海關法:保稅制度及海關經(jīng)濟制度 附錄三:歐共體海關法:自由區(qū)及自由倉庫 附錄四:中華人民共和國海關保稅港區(qū)管理暫行辦法 附錄五:保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法 參考文獻 后記
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