改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建成了世界上*完備的工業(yè)體系，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，成為世界制造業(yè)**大國(guó)、貨物貿(mào)易**大國(guó)、外匯儲(chǔ)備**大國(guó)，連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右，大踏步跑出了“萬(wàn)丈高樓平地起”的中國(guó)速度。但隨之產(chǎn)生的影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素——公共產(chǎn)品與服務(wù)的供給不足日益呈現(xiàn)，成為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。加快公共設(shè)施建設(shè)與服務(wù)已然成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的重要內(nèi)容，項(xiàng)目融資，特別是BOT/PPP融資模式體現(xiàn)了無(wú)限的發(fā)展?jié)摿Α！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中專門提出：優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率，深化投融資體制改革，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力，規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP），形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。BOT，作為一種典型的有限追索權(quán)項(xiàng)目融資方式、PPP的一種具體表現(xiàn)形式（甚至是*重要的一種表現(xiàn)形式）,具有相當(dāng)重要的代表意義。BOT這種方式使私營(yíng)機(jī)構(gòu)參與到公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中來(lái)，并與政府機(jī)構(gòu)形成一種“伙伴”關(guān)系，在互利互惠的基礎(chǔ)上分享或分擔(dān)該項(xiàng)目的資源、利益和風(fēng)險(xiǎn)。 作為中國(guó)首*BOT試點(diǎn)項(xiàng)目，來(lái)賓B電廠BOT項(xiàng)目是一個(gè)具有代表性的、可資借鑒的成功案例。《中國(guó)首*BOT試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)錄》是在來(lái)賓B電廠BOT項(xiàng)目完整經(jīng)歷過(guò)B-O-T三個(gè)階段后成書(shū)的，把運(yùn)營(yíng)和移交階段的具體過(guò)程、運(yùn)行特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等進(jìn)行詳細(xì)闡述，具有經(jīng)典性和參考性，極大地豐富了業(yè)界對(duì)BOT/PPP模式理論和實(shí)踐的認(rèn)識(shí)和理解。本書(shū)作者作為來(lái)賓B電廠項(xiàng)目的親歷者，用18年的時(shí)間與國(guó)家首*BOT投資方式的試點(diǎn)項(xiàng)目同命運(yùn)、共榮辱，期間經(jīng)歷了各種挑戰(zhàn)，并通過(guò)不懈努力與真誠(chéng)談判，沖破重重艱難困境，*終完成了18年的電廠正常運(yùn)營(yíng)和18年后的成功項(xiàng)目移交，為后人尤其是當(dāng)下盛行的PPP做出了有益的嘗試和探索。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，在新常態(tài)下，“來(lái)賓模式”將越來(lái)越顯示其彌足珍貴的探索意義和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用價(jià)值！希望本書(shū)的出版有利于人們更好理解BOT/PPP的“來(lái)賓模式”、掌握運(yùn)用BOT/PPP投資模式和運(yùn)行方式，為BOT/PPP在我國(guó)以及我國(guó)企業(yè)在海外投資的現(xiàn)實(shí)運(yùn)用提供一些經(jīng)驗(yàn)，也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。
本書(shū)與17年前出版的《來(lái)賓模式 —— BOT投資方式在中國(guó)的實(shí)踐》形成姊妹篇, 兩本書(shū)分別在BOT項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)和結(jié)束時(shí)成書(shū), 具有特別重要的象征意義, 這是對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的*好紀(jì)念和總結(jié)。兩本書(shū)從內(nèi)容上相互映照、相得益彰, 而又各具特點(diǎn)。本書(shū)是在來(lái)賓電廠BOT項(xiàng)目完整經(jīng)歷過(guò)B-O-T三個(gè)階段后的正式成書(shū), 可以把運(yùn)營(yíng)和移交階段的具體過(guò)程、運(yùn)行特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等進(jìn)行詳細(xì)闡述, 極大地豐富了業(yè)界對(duì)BOT/PPP模式理論和實(shí)踐的認(rèn)識(shí)和理解。
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