本書主要分為五章：**章，從“權(quán)”和“理”兩個角度分析房屋征收的基本理論，“權(quán)”包括私有財產(chǎn)權(quán)利和政府行政征收權(quán)力；“理”則包括征收權(quán)力行使的依據(jù)、法理基礎(chǔ)和征收的界限。第二章，對比2010年前房屋拆遷和2010年起實施的房屋征收制度的不同，通過對此前房屋拆遷制度問題的分析，說明目前國家房屋征收制度建立的必要性、合理性及其初衷。第三章，詳細地回顧了從1980年深圳經(jīng)濟特區(qū)建立開始，深圳的土地征收和房屋征收政策、立法過程，系統(tǒng)地分析了深圳房屋征收政策立法隨著深圳經(jīng)濟社會發(fā)展不斷演進的過程和每個階段的特點，也有助于理解現(xiàn)行政策、立法的背景和原因。第四章，以現(xiàn)行《國有土地上房屋征收與補償條例》《深圳市房屋征收與補償辦法（試行）》的規(guī)范為綱，按照一個房屋征收項目進展的順序為邏輯，逐步分析每個環(huán)節(jié)中的具體工作，需要滿足的條件，以及需要注意的問題，并從司法判例中發(fā)掘容易產(chǎn)生的糾紛點，反推在立法沒有明確規(guī)范的情況下，行政機關(guān)在征收工作中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則和規(guī)范。第五章，深入深圳的房屋征收實踐，“接地氣”地研究“原村民”“一戶一棟”“歷史遺留違法建筑”“祖屋”“協(xié)議征收模式”“清租”等深圳歷史與現(xiàn)實環(huán)境下產(chǎn)生的特別問題，按照“特殊人—特殊資格—特殊物—特殊模式”的邏輯，對深圳實踐中的特殊問題展開分析和討論，并提出相應(yīng)的建議。*后在結(jié)論中對全文進行總結(jié)。
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