本書基于中國財政體制的實踐,在政府間財政的三角關系——支出責任劃分、收入劃分和轉移支付當中引入了地方政府行為激勵的視角,剖析了財政分權體制在締造中國經濟發(fā)展成就上的貢獻和它所帶來的代價。中國較高的財政支出分權度和財政收入分權度為地方政府發(fā)展經濟提供了充分的激勵。但與此同時,也導致地方政府在提供民生性公共品和調節(jié)收入分配上激勵不足,加劇了地方保護主義行為和國內市場的分割。同時,分稅制改革后,對欠發(fā)達地區(qū)的轉移支付規(guī)模不斷擴大,均等化程度逐漸提高,這盡管有助于調節(jié)地區(qū)間財力差距,但是卻削弱了欠發(fā)達地區(qū)地方政府發(fā)展經濟的激勵。本書為當前中央和地方財政關系的改革提出了建議。
本書基于中國財政體制的實踐,在政府間財政的三角關系——支出責任劃分、收入劃分和轉移支付當中引入了地方政府行為激勵的視角,剖析了財政分權體制在締造中國經濟發(fā)展成就上的貢獻和它所帶來的代價。中國較高的財政支出分權度和財政收入分權度為地方政府發(fā)展經濟提供了充分的激勵。但與此同時,也導致地方政府在提供民生性公共品和調節(jié)收入分配上激勵不足,加劇了地方保護主義行為和靠前市場的分割。同時,分稅制改革后,對欠發(fā)達地區(qū)的轉移支付規(guī)模不斷擴大,均等化程度逐漸提高,這盡管有助于調節(jié)地區(qū)間財力差距,但是卻削弱了欠發(fā)達地區(qū)地方政府發(fā)展經濟的激勵。本書為當前中央和地方財政關系的改革提出了建議。
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