本書是國內(nèi)第一部全面敘述百年來上海監(jiān)獄往事與現(xiàn)狀的專著，運(yùn)用了大量民國、租界時(shí)期的檔案和報(bào)刊資料，立體式地展現(xiàn)上海近現(xiàn)代監(jiān)獄的產(chǎn)生、發(fā)展及變化，具時(shí)代沉淀感和借鑒意義，同時(shí)填補(bǔ)了上海監(jiān)獄史研究領(lǐng)域的空白，具有較強(qiáng)的史料性、學(xué)術(shù)性和可讀性。全書共分四部分：“獄所春秋”對上海近現(xiàn)代各個(gè)監(jiān)獄的來龍去脈及管理內(nèi)容等進(jìn)行具體介紹；“獄海風(fēng)云”介紹了獄中革命志士仁人的斗爭經(jīng)歷，以及發(fā)生在獄中的重要史實(shí)；“獄中人物”介紹了各時(shí)期監(jiān)獄典獄長的生平及重要事跡；“獄邊散墨”對監(jiān)獄歷史上發(fā)生的個(gè)別事實(shí)根據(jù)史料進(jìn)行辯證。
作者簡介：
徐家俊，籍貫蘇州，新中國的同齡人。1968年11月大豐上海農(nóng)場知青務(wù)農(nóng)，1972年10月從警，1976年6月加入中國共產(chǎn)黨。曾任提籃橋監(jiān)獄大隊(duì)長、政治處副主任，上海市監(jiān)獄管理局史志辦主任、辦公室調(diào)研員。三級警監(jiān)。曾兼任上海市虹口區(qū)政協(xié)文史委員會委員、中國監(jiān)獄工作協(xié)會監(jiān)獄史學(xué)專業(yè)委員會秘書長，中國政法大學(xué)監(jiān)獄史學(xué)研究中心研究員兼副主任，上海監(jiān)獄學(xué)會理事、浙江警官職業(yè)學(xué)院特聘專家等。主持《上海監(jiān)獄志》《舊監(jiān)獄尋蹤》《上海監(jiān)獄年鑒》《我所知道的新中國監(jiān)獄工作》等的編撰；參與《中華民國史大辭典》《上海通志·公安司法卷》《上海市人民政府志》《中華人民共和國監(jiān)獄史》的編撰；參與上海監(jiān)獄陳列館和上海公安博物館的籌建。著有《提籃橋監(jiān)獄》。
目錄：
序/王明迪
獄所春秋
上海監(jiān)獄史簡述
上海灘上的第一座外國監(jiān)獄
提籃橋監(jiān)獄：清末民國時(shí)期中國第一座現(xiàn)代化監(jiān)獄
廈門路監(jiān)獄考略
民國時(shí)期的漕河涇監(jiān)獄
上海法租界巡捕房拘押所和會審公廨監(jiān)獄
上海第二特區(qū)監(jiān)獄
從普育堂到江蘇第二監(jiān)獄分監(jiān)
從司法行政部直轄第二監(jiān)獄到上海北新涇監(jiān)獄
上海第一特區(qū)女監(jiān)
南車站路看守所
上海監(jiān)獄第一分監(jiān)
龍華監(jiān)獄序/王明迪獄所春秋上海監(jiān)獄史簡述上海灘上的第一座外國監(jiān)獄提籃橋監(jiān)獄：清末民國時(shí)期中國第一座現(xiàn)代化監(jiān)獄廈門路監(jiān)獄考略民國時(shí)期的漕河涇監(jiān)獄上海法租界巡捕房拘押所和會審公廨監(jiān)獄上海第二特區(qū)監(jiān)獄從普育堂到江蘇第二監(jiān)獄分監(jiān)從司法行政部直轄第二監(jiān)獄到上海北新涇監(jiān)獄上海第一特區(qū)女監(jiān)南車站路看守所上海監(jiān)獄第一分監(jiān)龍華監(jiān)獄大橋監(jiān)獄上海農(nóng)場：一個(gè)歷史上的大型勞改場所皖南飛地白茅嶺和軍天湖十次遷址看發(fā)展——上海少管所60年來的九處所在地獄海風(fēng)云清末上海地區(qū)的犯人流放地登報(bào)：公開招聘劊子手蔡元培探監(jiān)提籃橋漕河涇監(jiān)獄180名犯人大逃亡1934年由監(jiān)獄寄出的一封接見信提籃橋監(jiān)獄印度看守大罷工發(fā)生在監(jiān)獄里的兇殺案侵華日軍秘密役使犯人修筑浙江嵊泗軍事設(shè)施提籃橋監(jiān)獄絞刑房里的往事私改刑期得錢賣放一份日文版的房屋租借合同艾青：從監(jiān)獄里走出的大詩人杜重遠(yuǎn)被囚漕河涇監(jiān)獄的前前后后李士英在獄中從死囚牢里走出的女革命家王葆真申江蒙難記日本戰(zhàn)犯在提籃橋監(jiān)獄被關(guān)押、審判與執(zhí)行1949年接管舊提籃橋監(jiān)獄始末上海犯人在治淮等水利工程中——訪原治淮總隊(duì)秘書長寧模同志記載上海監(jiān)獄發(fā)展的三張珍貴照片有朋自遠(yuǎn)方來——提籃橋監(jiān)獄對外開放錄獄史人物嚴(yán)景耀：提籃橋監(jiān)獄首位華籍副典獄長監(jiān)獄學(xué)家王元增生平及著作初考監(jiān)獄學(xué)家孫雄漕河涇監(jiān)獄歷任典獄長小傳江蘇第二監(jiān)獄分監(jiān)部分分監(jiān)長小傳上海第二特區(qū)監(jiān)獄歷任典獄長小傳舊提籃橋監(jiān)獄歷任華籍典獄長小傳解放后上海監(jiān)獄系統(tǒng)部分領(lǐng)導(dǎo)小傳獄邊散墨對審訊汪偽群奸圖片說明的辨正對《審訊汪偽漢奸筆錄》有關(guān)漢奸犯史實(shí)的補(bǔ)遺和訂正漢奸王蔭泰沒有被槍決對一張歷史照片的質(zhì)疑和辨正有關(guān)惲代英被捕及犧牲的史實(shí)也談漢奸梁鴻志的伏法經(jīng)過漢奸張北生的最后下場汪精衛(wèi)老婆終身被囚之謎——還原提籃橋監(jiān)獄中真實(shí)陳璧君對一封所謂“宋慶齡與何香凝聯(lián)名書信”的辨正上海農(nóng)墾工作究竟始起于何時(shí)——兼評《上海農(nóng)墾志》獄庫集萃上海監(jiān)獄系統(tǒng)行政建制大事記（1854～2014）部分領(lǐng)導(dǎo)視察上海監(jiān)獄簡況（1952～2014）上海監(jiān)獄系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)名錄（1952～2014）上海監(jiān)獄歷史上的第一（1949年5月～2014年12月）抗戰(zhàn)勝利后提籃橋監(jiān)獄關(guān)押的部分漢奸犯后記前言序作者：王明迪（司法部監(jiān)獄管理局原局長、中國監(jiān)獄工作協(xié)會顧問）
我饒有興趣地讀完了徐家俊同志撰寫的《上海監(jiān)獄的前世今生》。這是一部敘述上海監(jiān)獄歷史的專著，但不是刻板的歷史沿革的陳述，也不是枯燥的統(tǒng)計(jì)數(shù)字的羅列，而是通過一系列知名的和不知名的人物活動、若干重大事件的發(fā)生和演變、揭秘眾多鮮為人知的歷史細(xì)節(jié)以及趣聞軼事，開卷后讓人有一種“放不下”的感覺。
對于歷史，習(xí)近平總書記是高度重視并身體力行的。三年前，在中央黨校開學(xué)典禮上，他以“領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點(diǎn)歷史”為題發(fā)表重要講話，指出：“歷史是一個(gè)民族、一個(gè)國家序作者：王明迪（司法部監(jiān)獄管理局原局長、中國監(jiān)獄工作協(xié)會顧問）我饒有興趣地讀完了徐家俊同志撰寫的《上海監(jiān)獄的前世今生》。這是一部敘述上海監(jiān)獄歷史的專著，但不是刻板的歷史沿革的陳述，也不是枯燥的統(tǒng)計(jì)數(shù)字的羅列，而是通過一系列知名的和不知名的人物活動、若干重大事件的發(fā)生和演變、揭秘眾多鮮為人知的歷史細(xì)節(jié)以及趣聞軼事，開卷后讓人有一種“放不下”的感覺。對于歷史，習(xí)近平總書記是高度重視并身體力行的。三年前，在中央黨校開學(xué)典禮上，他以“領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點(diǎn)歷史”為題發(fā)表重要講話，指出：“歷史是一個(gè)民族、一個(gè)國家形成、發(fā)展及其盛衰興亡的真實(shí)記錄，是前人的‘百科全書’，即前人各種知識、經(jīng)驗(yàn)和智慧的總結(jié)�！薄邦I(lǐng)導(dǎo)干部不管處在哪個(gè)層次和崗位，都應(yīng)該讀點(diǎn)歷史，通過學(xué)習(xí)歷史，不斷深化對人類歷史發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，不斷豐富自己的歷史知識，這樣才能使自己的眼界和胸襟大為開闊，認(rèn)識能力和精神境界大為提高，使自己的領(lǐng)導(dǎo)工作水平不斷得以提升�！睆娜祟惿鐣l(fā)展全過程看，歷史是從前天、昨天走到今天，又以今天為起點(diǎn)，走向明天和后天，綿延不絕，生生不息，循環(huán)往復(fù)，永不割斷，人們正是在繼承前人的基礎(chǔ)上將社會不斷向前推進(jìn)的。家俊同志是監(jiān)獄史學(xué)研究的“有心人”，出色的專業(yè)人士。他堅(jiān)持自學(xué)，博覽群書，由雜而專，具有很高的專業(yè)水準(zhǔn)。長期以來，他著力研究上海監(jiān)獄歷史。由于上海建縣于唐朝天寶十年(公元751年)，前后1300余年，其間又經(jīng)朝代更替、殖民租界、日偽占領(lǐng)等特殊歷史階段，形成了厚重的塵埃。多年來，他就“上海監(jiān)獄的前世今生”這一專題，在多種場合發(fā)言，為各類刊物撰稿，撣去厚厚的歷史塵埃，消垢除污，還原歷史真相。近年來，又對舊作進(jìn)行梳理和綜合，加以核實(shí)、補(bǔ)充和修正，推出新的專著，并且形成了本書的兩大特點(diǎn)：內(nèi)容上由分散到集中，觀念上推陳出新再創(chuàng)作。據(jù)我多年來對家俊同志的了解，他在史學(xué)研究方面最大的特點(diǎn)是極其認(rèn)真，容不得半點(diǎn)馬虎。以當(dāng)年一度風(fēng)傳宋慶齡、何香凝致函毛澤東、周恩來要求特赦漢奸陳璧君，宋、何還聯(lián)名寫信給陳璧君讓其悔罪遭陳拒絕一事為例，為了防止以訛傳訛，徐家俊首先查閱了《毛澤東年譜》、《周恩來年譜》、《宋慶齡年譜》和《宋慶齡書信集》，均無這方面的記載；后又查閱廖仲愷、何香凝著作合集《雙清文集》，也無這方面的資料；接著他又直接找到當(dāng)年直接管理過陳璧君的監(jiān)獄工作人員，均表示從未聽說過此事；隨后又找到受托去監(jiān)獄探視、送錢物并負(fù)責(zé)處理陳璧君后事的陳的長媳的弟弟譚文亮先生，也說不知道此事；他又查閱了上海政法各機(jī)關(guān)的歷史檔案，特別是陳璧君的改造檔案，均沒有這方面的內(nèi)容。最后，他查到了1995年11月由國防文化出版公司出版的魏白編著的《南京大審判，國共兩黨懲奸紀(jì)實(shí)》，發(fā)現(xiàn)原來是魏白杜撰宋、何的聯(lián)名信，編造了這段史料，終使真相大白。至于陳璧君是否悔罪，徐家俊則引用了1955年7月陳的思想?yún)R報(bào)：“1949年7月1日，我到女監(jiān)，初期是很不能心平氣和的。以為成王敗寇。但每天的《解放日報(bào)》和我幼子送進(jìn)來的書，令我心平氣和。知道共產(chǎn)黨的成功，不是偶然的事。后來見到毛主席的《論人民民主專政》后，我更心悅誠服了……我是一個(gè)自問很努力學(xué)習(xí)的人，也覺得恍如置身于革命大學(xué)，但可惜我的病亦隨著我的年齡增加了�！睉�(yīng)當(dāng)說，陳璧君的這段自述是可信的。她在提籃橋關(guān)押近10年，先后五次在監(jiān)獄醫(yī)院住院治療，累計(jì)達(dá)1791天，更使她切身感受人道主義的溫情關(guān)懷。家俊十分注重通過獨(dú)特的視角來探尋新的運(yùn)勢、新的未來。1909年提籃橋監(jiān)獄即對犯人實(shí)行“記分減刑”。具體做法是：將犯人刑期量化為每天6分，經(jīng)考核，凡表現(xiàn)良好的，每天可得8分，每3天可得24分，等于服刑4天，到一定時(shí)間，分?jǐn)?shù)可折合刑期，超出部分即可減刑。當(dāng)年年底，經(jīng)審判機(jī)關(guān)裁定，有137人根據(jù)“記分減刑”提前出獄，占押犯總數(shù)18.4%。本書公布了1910～1925年犯人減刑統(tǒng)計(jì)表，除3年減刑為8％～9%外，其余在10％～32%。為此，作者指出：“改革開放初期，山東監(jiān)獄系統(tǒng)在全國監(jiān)獄系統(tǒng)較早推行‘以分減刑’的辦法，并在工作實(shí)踐中取得較好的效果。但是，有人由于不了解情況，把‘以分減刑’看作是山東監(jiān)獄系統(tǒng)的首創(chuàng)，是改革開放的成果之一，這是有違事實(shí)的。我們在尊重客觀事實(shí)、敬畏歷史的前提下，應(yīng)該恢復(fù)‘以分減刑’的‘原生態(tài)’�！苑譁p刑’的制度是西歐國家的首創(chuàng)，中國最早在犯人中推行‘以分減刑’應(yīng)該是1909年租界時(shí)期的上海提籃橋監(jiān)獄。”坦率地說，當(dāng)年提出“以分減刑”是山東首創(chuàng)的就是我，我愿在“尊重客觀事實(shí)、敬畏歷史”的前提下，改變我的看法，當(dāng)然今后還應(yīng)緊密結(jié)合國情、獄情進(jìn)一步完善這一制度。家俊十分注重以鮮活生動的歷史細(xì)節(jié)去印證真實(shí)的歷史。細(xì)節(jié)決定成敗，一部缺少細(xì)節(jié)的作品必然是枯燥乏味的。2003年家俊征集到1934年由囚禁在江蘇第二監(jiān)獄(位于上海漕河涇鎮(zhèn))的“政治犯”熊宇忠寄給家住四川鄰水的父親熊達(dá)國的一份家信，用的是第二監(jiān)獄的專用信封。信封的背面分上、下兩部分。上半部分印有“在監(jiān)人親屬注意”，共6項(xiàng)內(nèi)容，包括：每月接見一次，切莫談時(shí)事；停止接見時(shí)間；信中不得談時(shí)事；替在監(jiān)人取錢物和信件的有關(guān)事宜；等等。下半部分印有“準(zhǔn)送物品”，具體分為食品和藥品兩項(xiàng)，饋送物品的品種和數(shù)量的限制。針對當(dāng)時(shí)監(jiān)獄看守人員為犯人私送物品比較盛行，又在信封上加蓋一個(gè)“本監(jiān)發(fā)信向系郵寄，如有專送準(zhǔn)其拘究”的圖章，以示提醒。據(jù)此，家俊寫道：“這封近80年前由監(jiān)獄寄出的信件，是一件非常少有的特殊信封，具有較高的文物價(jià)值，是探索研究中國監(jiān)獄史、中國郵政史的一份不可多得的好材料�！奔铱∵�講述了一名死囚犯在絞刑架下逃生的離奇故事后，經(jīng)調(diào)查得到切合實(shí)際的科學(xué)結(jié)論的案例。1934年10月14日，印度籍巡捕阿瑪辛格將調(diào)戲他妻子的另一名印度籍巡捕巴哇新用刀刺死，被判處死刑。12月29日上午，對阿瑪辛格執(zhí)行絞刑。阿瑪辛格身高1.80米，體重160磅。經(jīng)過驗(yàn)明正身、實(shí)施宗教儀式后，將犯人吊在絞刑架下，打開活動地板，犯人雙腳剛一離地，突然間“啪”的一聲，一根繩索斷裂，懸空吊起的囚犯重重地墜落在地板上，頭部受傷，鮮血直流。這一事件引起了英國駐華使領(lǐng)館的高度重視，他們隨即將阿瑪辛格送往醫(yī)院搶救，同時(shí)封閉現(xiàn)場，暫時(shí)限制兩名行刑執(zhí)行人員的行動自由。執(zhí)行死刑的絞刑架及繩索都是從香港帶來的產(chǎn)自菲律賓的產(chǎn)品，執(zhí)行人員也是從香港派來的，行刑前一天還進(jìn)行了模擬試驗(yàn)，一切都很正常。經(jīng)各方人士周密分析，排除了繩索被人掉包和行刑人員被囚犯或其親屬收買的可能性。調(diào)查人員遂指定專人按照死囚犯的重量準(zhǔn)備一只沙包進(jìn)行模擬試驗(yàn)，經(jīng)推開手閘，打開活動地板，沙包懸空吊起時(shí)，又是“啪”的一響，繩索再次斷裂。最后得出結(jié)論：問題出在這根“工”字形的絞刑架上。這根絞架的棱角銳利，吊有100多磅重量的繩索在下滑過程中，與絞架發(fā)生摩擦，致使繩索斷裂（找到病根后，對絞架棱角進(jìn)行了更換，隨后在對日本戰(zhàn)犯執(zhí)行絞刑時(shí)，始終保持正常）。按照英國慣例，死刑犯只能執(zhí)行一次。為此，1937年1月，經(jīng)英國駐華大使批示，將阿瑪辛格改判為無期徒刑，押往印度孟買一所監(jiān)獄服刑。上海是中國共產(chǎn)黨的誕生地，上海擁有許多紅色革命資源。在《上海監(jiān)獄的前世今生》一書中，我讀到了革命先烈、愛國人士杜重遠(yuǎn)，曾任最高人民檢察院副檢察長李士英，曾任全國政協(xié)常委、河北省政協(xié)副主席王葆真，全國政協(xié)委員、彝族女革命家秦德君，著名詩人艾青等人在上海獄中鮮為人知的非凡經(jīng)歷。同時(shí)在漕河涇監(jiān)獄、上海第二特區(qū)監(jiān)獄、龍華監(jiān)獄、大橋監(jiān)獄等有關(guān)文章中，家俊同志也列舉了在大革命時(shí)期許多囚禁或遇害在獄中的革命志士仁人的名錄及簡況。在家俊同志的另一本《提籃橋監(jiān)獄》中，我還讀到民主革命家章太炎、鄒容，曾任中共中央政治局委員、五大書記之一的任弼時(shí)，國務(wù)院副總理、國防部長張愛萍上將，皖東北革命根據(jù)地創(chuàng)始人之一的江上青，華東海軍司令員袁也烈少將，湖南文聯(lián)主席、著名作家周立波，中共貴陽市委常委謝凡生，無錫市政協(xié)副秘書長王蘭亭在獄中堅(jiān)持斗爭的光輝業(yè)績，以及中共黨員、上海楊樹浦發(fā)電廠工人王孝和慷慨就義獄中的史實(shí)。他們的英勇氣概讓人肅然起敬。讀了本書后，我一再考慮這樣一個(gè)問題，由于歷史原因，中國共產(chǎn)黨和民主黨派中一大批革命前輩被囚禁在上海各個(gè)監(jiān)獄。在敵人的屠刀、酷刑和威脅利誘面前，他們大義凜然，視死如歸，毫不畏懼，表現(xiàn)出一腔浩然正氣。他們中有些已經(jīng)殉難，也有許多人在新中國成立后擔(dān)任著重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他們的英雄業(yè)績，大多散見在個(gè)人的回憶錄或傳記中，能否集中起來加以宣傳，充分彰顯光榮的中華民族之魂，為子孫后代留下寶貴的精神財(cái)富，似應(yīng)是徐家俊同志的下一個(gè)重大任務(wù)。是為序。2014年10月于北京寓所獄所春秋唐天寶十年(751年)，上海地區(qū)設(shè)立華亭縣(縣衙設(shè)于今松江區(qū)城內(nèi))；南宋設(shè)嘉定縣；元朝設(shè)上海、崇明縣；明朝設(shè)青浦縣；清朝又先后設(shè)婁縣、寶山、南匯、奉賢、金山、福泉、川沙等縣(廳)�？h獄附設(shè)于縣衙內(nèi)，行使執(zhí)行刑罰之職能。唐、宋、元、明、清諸朝，行政和司法合于一體，府、州、縣（廳）衙均設(shè)有監(jiān)獄。監(jiān)獄大都位于衙署西南部，分為內(nèi)監(jiān)、外監(jiān)和女監(jiān)。內(nèi)監(jiān)關(guān)押死刑犯，外監(jiān)關(guān)押徒刑、流刑以下犯人，女監(jiān)關(guān)押女犯。此外，北宋太平興國五年(980年)崇明開始設(shè)官煮鹽，并被確定為中原地區(qū)流放重犯的邊遠(yuǎn)地區(qū)，時(shí)稱“通州海島”，組織犯人從事煮鹽。元朝在兩淮(淮南、淮北)、兩浙(浙東、浙西)等地始置都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司(簡稱鹽運(yùn)司)，組織鹽民和犯人在今南匯、奉賢、金山等地煮鹽，對犯人嚴(yán)酷管理，單獨(dú)組團(tuán)設(shè)灶。1842年8月29日，中英簽訂《南京條約》，上海被辟為對外通商口岸，次年11月17日開埠。道光二十五年（1845年）十月在黃浦江西岸，劃出一塊土地為英國留居地，后來發(fā)展成英租界。不久美國、法國又在上海分別開辟了留居地，后稱美租界和法租界。1863年9月21日，英、美兩租界合并為英美租界，其后又改稱為公共租界，直到1943年7月結(jié)束。在這近百年間，上海城區(qū)范圍內(nèi)，相繼形成公共租界、法租界、華界三套政權(quán)機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)和監(jiān)獄。上海開埠后，外國列強(qiáng)侵犯中國的行政管理權(quán)和司法權(quán)，先后建立巡捕房、警務(wù)處，設(shè)立領(lǐng)事法庭。1853年，上海縣城內(nèi)小刀會起義后，大批華人涌入租界，形成華洋雜居局面。為此，租界當(dāng)局于1864年建立洋涇浜北首理事衙門。1869年4月20日，英、美、德領(lǐng)事公布《洋涇浜設(shè)官會審章程》。原理事衙門撤銷，成立會審公廨，審理租界內(nèi)的各種案件。同年，法租界也成立會審公廨。租界內(nèi)的犯人經(jīng)會審公廨審判后，分別押入公共租界和法租界的巡捕房服刑。直到1916年，巡捕房停止收押已決犯。1870年，英國在華高等法院在廈門路啟用上海英國監(jiān)獄，又稱廈門路監(jiān)獄，關(guān)押外國籍犯，這是近代外國列強(qiáng)在上海建立的第一所司法意義上的監(jiān)獄。1898年4月，公共租界工部局租用廈門路監(jiān)獄北側(cè)，關(guān)押長刑期的華籍犯人，短刑期的華籍犯人仍關(guān)押在各巡捕房。由于巡捕房押所人滿為患，工部局決定在虹口一帶購地建造監(jiān)獄。1903年5月18日監(jiān)獄啟用，其正式名稱為“上海公共租界工部局警務(wù)處監(jiān)獄”，關(guān)押公共租界的犯人。由于監(jiān)獄位于華德路(今長陽路)，又臨近提籃橋，所以又稱華德路監(jiān)獄或提籃橋西牢、提籃橋監(jiān)獄，監(jiān)獄上層管理人員以英國人為主，看守以印度人為主，從20世紀(jì)30年代初開始雇用華籍看守。提籃橋監(jiān)獄啟用后，廈門路監(jiān)獄不再關(guān)押華籍犯。20～30年代，提籃橋監(jiān)獄幾經(jīng)擴(kuò)建，占地面積達(dá)60.4畝，建筑面積7萬多平方米，有監(jiān)室近4000間，押犯最多達(dá)8000多人，堪稱“遠(yuǎn)東第一大監(jiān)獄”。1935年9月，廈門路監(jiān)獄撤銷，在押的外籍犯移押提籃橋監(jiān)獄。1942年1月，日本獨(dú)占公共租界，提籃橋監(jiān)獄由日本人管理，犯人生活條件很差，病死率極高。1911年10月8日，法租界在盧家灣建造“法租界會審公廨監(jiān)獄”。由于監(jiān)獄位于薛華立路(今建國中路)和馬斯南路(今思南路)的交叉口上，又稱薛華立路監(jiān)獄或馬斯南路監(jiān)獄，關(guān)押法租界內(nèi)的外籍犯和華籍犯。監(jiān)獄上層管理人員為法國人，看守以法國、安南(越南)人為主。華界，1911年10月上海光復(fù)后，成立滬軍都督府，仿西方政體成立上�？h司法署，署址在原縣衙�？h監(jiān)獄改為司法署監(jiān)獄，以后稱上海地方監(jiān)獄、上海模范監(jiān)獄等，1919年撤銷。1913年3月，上海開設(shè)罪犯習(xí)藝所(6月撤銷)。同年，在蓬萊路成立上海地方分監(jiān)(1920年改稱江蘇第二監(jiān)獄分監(jiān)，1924年撤銷，并入江蘇第二監(jiān)獄)。1919年7月，江蘇第二監(jiān)獄啟用，由于監(jiān)獄位于上海西郊漕河涇鎮(zhèn)上，所以又稱漕河涇監(jiān)獄。該監(jiān)初期占地80余畝，后擴(kuò)建達(dá)120余畝，押犯量最高達(dá)3000余人。1927年，上海設(shè)立特別市。同年，在北浙江路(今浙江北路)建立江蘇第二監(jiān)獄分監(jiān)(女監(jiān)，后來撤銷，1939年6月復(fù)建)。1931年8月，法租界會審公廨監(jiān)獄由中國人接管，改稱上海第二特區(qū)監(jiān)獄。1936年7月，司法行政部直轄第二監(jiān)獄(簡稱部轄第二監(jiān)獄)在市郊北新涇啟用，占地160多畝。次年8月，日本軍隊(duì)進(jìn)攻上海，部轄第二監(jiān)獄和江蘇第二監(jiān)獄撤銷。不久，這兩座監(jiān)獄均毀于戰(zhàn)火。1943年，汪偽政府接收租界，上海第二特區(qū)監(jiān)獄改為上海地方檢察署看守所；提籃橋監(jiān)獄改稱“司法行政部直轄上海監(jiān)獄”。1945年8月抗戰(zhàn)勝利后，國民政府上海高等法院派員接收提籃橋監(jiān)獄。12月，部轄上海監(jiān)獄第一分監(jiān)(女監(jiān))在長陽路成立。同年年底起，盟軍美軍軍事法庭借用提籃橋監(jiān)獄“西人監(jiān)”（十字樓）關(guān)押日本戰(zhàn)犯，內(nèi)有侵華日軍駐臺灣總督安藤利吉大將、駐香港總督田中久一中將等。1946年1月，盟軍美軍軍事法庭在監(jiān)獄內(nèi)開庭，對侵華日軍第34軍參謀長鏑木正隆少將等18名日本戰(zhàn)犯進(jìn)行審判。這是抗戰(zhàn)勝利后，中國境內(nèi)第一次對日本戰(zhàn)犯的審判(同年1～9月，先后有47名日本戰(zhàn)犯在監(jiān)獄內(nèi)受到審判)。同年4月，有5名日本戰(zhàn)犯在獄中被處絞刑。次年2月法庭撤銷。1946年9月起，提籃橋監(jiān)獄設(shè)置室外刑場，漢奸犯梁鴻志、傅式說、蘇成德等和由上海軍事法庭等判決的14名日本戰(zhàn)犯先后在監(jiān)獄刑場被槍決。1946年8月，國防部江灣戰(zhàn)犯監(jiān)獄成立，1947年1月180多名日本戰(zhàn)犯從提籃橋監(jiān)獄移押江灣戰(zhàn)犯監(jiān)獄。1948年3月，上海高等法院在提籃橋監(jiān)獄內(nèi)設(shè)立上海特別刑事法庭(簡稱特刑庭)，殘害革命人士。同年9月，共產(chǎn)黨員王孝和在監(jiān)獄刑場就義。次年2月，江灣戰(zhàn)犯監(jiān)獄和特刑庭撤銷。在1927～1937年，淞滬警備司令部軍法處看守所(龍華看守所)，關(guān)押過數(shù)千名中國共產(chǎn)黨人和其他愛國人士。其中，在此遇害的有中共中央政治局委員羅亦農(nóng)、彭湃，政治局候補(bǔ)委員陳延年、楊殷，中共中央委員趙世炎、陳喬年，中共中央候補(bǔ)委員林育南，中共中央監(jiān)察委員楊匏安、許白昊，中共中央候補(bǔ)監(jiān)察委員楊培生，中共中央軍委委員顏昌頤等。1939～1945年，汪偽特工總部在極司非爾路76號(今萬航渡路435號)設(shè)看守所。此外，國民黨當(dāng)局還在北四川路(今四川北路)、江灣路、威海衛(wèi)路(今威海路)、亞爾培路(今陜西南路)等處設(shè)各類看守所關(guān)押殘害革命人士。1949年初，提籃橋監(jiān)獄關(guān)押著50名“政治犯”(革命人士)，生命危在旦夕，后因中共地下工作者對代理典獄長王慕曾策反成功，他們沒有被移押出獄。監(jiān)獄地下黨在“中共上海警察局委員會”的領(lǐng)導(dǎo)下，組織武裝護(hù)監(jiān)斗爭，成功地保護(hù)并營救了獄中50名革命人士。二1949年5月27日，上海解放。次日，上海市軍管會政務(wù)接管委員會法院接收處接管部轄上海監(jiān)獄(即提籃橋監(jiān)獄)和第一分監(jiān)(女監(jiān))，對原押獄中的50名革命人士進(jìn)行慰問，并在29日、31日分別召開“慰問與歡送大會”，歡送他們出獄。6月初，監(jiān)獄首次收押犯人，并向犯人公開伙食賬目，取消原有對少數(shù)漢奸犯的優(yōu)待制度。9月21日，時(shí)稱上海市人民法院監(jiān)獄的提籃橋監(jiān)獄正式成立掛牌。為加強(qiáng)監(jiān)獄管理，監(jiān)獄制定《上海市人民法院監(jiān)獄工作規(guī)程》、《監(jiān)獄看守員、警衛(wèi)隊(duì)員工作規(guī)則》、《在監(jiān)人犯遵守事項(xiàng)》。在工作規(guī)程中，明確提出“監(jiān)獄以改造人犯為目的，堅(jiān)決實(shí)施改造教育方針”。在干警中嚴(yán)肅工作紀(jì)律，針對舊監(jiān)獄管理中的陋習(xí)，開展反“跑條子”(即替犯人帶信、帶物，索取財(cái)物)活動，并對違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重者逮捕法辦；嚴(yán)禁打罵體罰犯人，打擊牢頭獄霸，實(shí)行文明管理；廢除舊監(jiān)獄的教誨師制度，建立新的訓(xùn)導(dǎo)員制度；把犯人按小組組織起來，建立定期學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)犯人思想教育；組織犯人開展掃盲教育。據(jù)1950年10月對參加教育的2510名犯人統(tǒng)計(jì)，識字50～100的1386人，識字200～300的839人，識字500～600的285人。1950年5月，在江蘇省臺北縣(今大豐市)的海涂荒灘上，建立上海市墾區(qū)勞動生產(chǎn)管理局(簡稱墾管局，后改稱上海農(nóng)場管理局、上海農(nóng)場、上海市第一勞改總隊(duì))作為上海市安置游民、改造犯人的場所。1955年被列為全國大型勞改場所，1964年停止關(guān)押犯人。1950～1964年，上海農(nóng)場共收押改造3萬余名犯人。1951年4月，“鎮(zhèn)壓反革命”運(yùn)動開始。提籃橋監(jiān)獄收押大批犯人，通過教育，他們寫出坦白材料20982份，檢舉材料57541份，其中重大線索材料1032份，破獲一批大案、要案，積極配合了社會上的鎮(zhèn)反工作。同年5月，根據(jù)上級指示，監(jiān)獄從法院劃歸公安建制。6月，成立上海市公安局勞改處，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上海的勞改工作。7月，時(shí)稱上海市人民法院監(jiān)獄的提籃橋監(jiān)獄改名為上海監(jiān)獄；8月，改名為上海市監(jiān)獄。1952年7月，南車站路看守所劃歸勞改處，改稱“第一看守所”。1953年6月，思南路看守所劃歸勞改處，改稱“第二看守所”。同年11月5日，在市郊大場設(shè)立上海市少年犯管教所(簡稱少管所)，使少年犯與成年犯分開關(guān)押。同年在提籃橋監(jiān)獄各生產(chǎn)工場的基礎(chǔ)上，采取擴(kuò)大規(guī)模和在監(jiān)外開辟新的場地等辦法，擴(kuò)展勞動場所。1954年10月，華東公安部看守所劃歸勞改處，改稱“第三看守所”。截至1954年底，上海監(jiān)獄系統(tǒng)共擁有1座監(jiān)獄、3所看守所、1所少管所、1個(gè)農(nóng)場，以及印制、被服、針織、機(jī)械、工具、板箱、洗染、塑膠等8個(gè)工廠和1個(gè)建筑營造廠。1955年1月，這些工廠統(tǒng)一編為上海市第一至第九勞動改造管教隊(duì)(簡稱勞改隊(duì))。1958年隨著上海行政區(qū)域的調(diào)整擴(kuò)大，位于南匯的原江蘇第十六勞改隊(duì)、松江的原江蘇第十七勞改隊(duì)和青浦的原江蘇第二十四勞改隊(duì)于次年初劃歸上海。以后3個(gè)看守所又相繼劃出勞改處。1957年起，在江蘇、江西、福建、安徽及上海先后設(shè)立勞動教養(yǎng)單位，由市公安局勞改處兼管勞教人員的管理教育任務(wù)，直至1995年劃出，單獨(dú)設(shè)立勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)。1960年5月，位于江西鉛山收容勞動教養(yǎng)人員的贛東北農(nóng)場撤銷。1958年，原屬民政系統(tǒng)位于安徽郎溪、廣德的白茅嶺農(nóng)場劃歸上海監(jiān)獄系統(tǒng)。1958年在福建將樂、泰寧建立的閩北上海農(nóng)場，因戰(zhàn)備需要于1962年6月遷往安徽宣城，后稱軍天湖農(nóng)場。1964年12月，上海市公安局勞改處改稱上海市公安局勞改局。1965年6月，第一勞改隊(duì)的部分設(shè)備連同部分干警及犯人搬遷至青海省西寧市，成立上海市西寧勞改支隊(duì)(又名青滬機(jī)床廠)，1969年12月劃歸青海省勞改局領(lǐng)導(dǎo)。為了改造犯人，為了解決監(jiān)獄的擁擠問題，為了不讓犯人坐吃閑飯，按照公安部統(tǒng)一部署，從1950年上半年起，上海先后把大批犯人調(diào)往陜西、新疆、青海、黑龍江、內(nèi)蒙古、安徽、福建等地，從事水利、墾荒、筑路等勞動，至1955年，上海先后向各地調(diào)犯近8萬人。1954年9月，《中華人民共和國勞動改造條例》(簡稱《勞改條例》)頒布實(shí)施。根據(jù)《勞改條例》的精神，市公安局勞改處改進(jìn)和完善對犯人的思想政治教育和文化技術(shù)教育。組織部分犯人外出參觀工廠、農(nóng)村、學(xué)校；對表現(xiàn)突出的犯人予以獎勵(lì)；對在押犯人進(jìn)行考核；試行分類教育和區(qū)別對待。1954年10月6日，上海監(jiān)獄系統(tǒng)于解放后首次接待外賓參觀(截至2000年，上海監(jiān)獄系統(tǒng)接待了70余個(gè)國家（地區(qū)）、650批，計(jì)5300余人的外國人士參觀訪問)。1955年6月，全國人大代表和上海市人大代表首次視察上海監(jiān)獄。1956年6月，市公安局勞改處首次召開上海市第一次勞動改造積極分子大會，向犯人公布其應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)，充分調(diào)動犯人的改造積極性。根據(jù)國家主席劉少奇頒布的《特赦令》，上海于1959年9月和12月分別在提籃橋監(jiān)獄和蘇北上海農(nóng)場召開上海市特赦犯人大會，共特赦1100名在押犯人。其中：反革命犯244人，普通刑事犯856人；女犯161人，少年犯36人；減刑43人，減余刑釋放1057人。1962年，根據(jù)公安部的布置，提籃橋監(jiān)獄組織在押的部分原國民黨、汪偽、偽滿軍政人員中的省、將級以上犯人，根據(jù)“三親”(親歷、親聞、親見)的要求，撰寫文史資料140多篇。這些資料對中國近現(xiàn)代史的研究發(fā)揮了有益作用，有的還公開出版。三1966年5月“文化大革命”開始，上海監(jiān)獄工作遭到嚴(yán)重的干擾破壞，不少干警受批斗，正常的工作秩序被打亂。1967年3月初，位于長陽路147號大院內(nèi)的勞改局機(jī)關(guān)、提籃橋監(jiān)獄、勞改三隊(duì)和監(jiān)獄醫(yī)院4個(gè)單位實(shí)行軍管。次年1月，勞改局各單位全部實(shí)行軍管(1974年1月結(jié)束軍管)。同年8月，少管所被撤銷，除60多名少年犯移押軍天湖農(nóng)場外，大部分違法、犯罪少年釋放回家(1972年9月少管所在松江恢復(fù))。在“徹底砸爛公檢法”的口號下，上海監(jiān)獄系統(tǒng)1200多名干警受到批判、審查，其中被迫害致死62人。1970年6月，還有198名干警(其中女性32名)，以“戰(zhàn)高溫”的名義被調(diào)離監(jiān)獄系統(tǒng)，下放工廠勞動。在極“左”思潮干擾下，監(jiān)獄和各勞改隊(duì)打罵體罰犯人等違反政策的現(xiàn)象一度十分嚴(yán)重，也形成了一些冤假錯(cuò)案。例如，1969年上半年提籃橋監(jiān)獄軍管小組對部分犯人逼供、誘供，炮制“社會民主黨”反革命集團(tuán)假案，涉及180多名犯人，不少犯人被長期禁閉（1974年上半年經(jīng)復(fù)查，否定此案并做好善后工作）。還有的甚至被判處死刑，如北京大學(xué)學(xué)生林昭（又名彭令昭、許萍，女），1958年錯(cuò)劃為右派，1965年5月，被控反革命罪，由上海市靜安區(qū)人民法院判處有期徒刑20年，入提籃橋監(jiān)獄服刑。1968年4月29日，被上海市公檢法軍事管制委員會按反革命罪判處死刑，經(jīng)宣判大會后，押赴刑場立即執(zhí)行槍決（1980年8月以后平反昭雪）。1973年7月23日，首批上海民兵小分隊(duì)以群眾專政為由，進(jìn)駐少管所，參與對違法、犯罪少年的管教工作。第二批于同年8月1日進(jìn)駐。1974年1月全部撤離。1974年12月，根據(jù)時(shí)任中共中央副主席王洪文（后為江青反革命集團(tuán)成員）“實(shí)行群眾專政”的指示，提籃橋監(jiān)獄把80名男性犯人調(diào)押滬東造船廠關(guān)押，由該廠民兵組織管理教育，進(jìn)行“開門改造”。1975年2月和8月，提籃橋監(jiān)獄又組織90名女犯和100名男犯分別調(diào)押上棉十二廠和中華造船廠，由廠民兵組織管理教育，進(jìn)行“開門改造”。這三家工廠的“管教隊(duì)”，不經(jīng)任何法律手續(xù)，可以宣布將犯人釋放回原單位勞動及定期“探親”，無視勞改工作法律規(guī)范，破壞社會主義法制。1977年初，以上犯人全部收監(jiān)，進(jìn)行整頓�！拔幕蟾锩敝校M管監(jiān)獄工作受到嚴(yán)重的干擾破壞，但是廣大干警堅(jiān)守工作崗位，在監(jiān)管改造方面作了大量工作，犯人改造秩序相對穩(wěn)定。1973年5月，為貫徹落實(shí)毛澤東主席關(guān)于“廢除法西斯式的審查方式”的批示，以提籃橋監(jiān)獄為試點(diǎn)單位，抽調(diào)部分人員組成工作組進(jìn)行試點(diǎn)，并向犯人公布。歷時(shí)50天后，在全局各單位普遍貫徹落實(shí)。1975年9月，經(jīng)上海市高級人民法院裁定，在1962年間受臺灣當(dāng)局派遣、武裝竄犯大陸而被捕判刑的46名武裝特務(wù)(包括已刑滿留場的8人)被寬大釋放。1976年2月，根據(jù)上海市高級人民法院的裁定，在押的70名因犯反革命罪判刑的國民黨縣團(tuán)級以上黨政軍特人員被全部釋放。在“十年動亂”期間，廣大監(jiān)獄干警在極端困難條件下，絕大多數(shù)同志堅(jiān)守崗位，努力工作，同時(shí)客觀上也由于各單位實(shí)行軍管，獄內(nèi)改造秩序相對穩(wěn)定，勞改生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，工業(yè)上繳利潤逐年遞增。四1978年12月，中共十一屆三中全會以后，上海的監(jiān)獄工作進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)折階段，進(jìn)行“揭批查”，平反冤假錯(cuò)案，落實(shí)政策，撥亂反正。但當(dāng)時(shí)一些犯人乘調(diào)整落實(shí)政策之機(jī)，錯(cuò)估形勢，對抗管教，一度改造秩序不穩(wěn)定，甚至發(fā)生數(shù)起哄監(jiān)鬧監(jiān)等惡性事故，如軍天湖農(nóng)場有相當(dāng)數(shù)量的犯人脫逃。在公安部和上海市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上海大力開展勞改場所的整頓。市公安局、勞改局分別派出工作組進(jìn)駐部分問題比較突出的單位，組建新的領(lǐng)導(dǎo)班子；充實(shí)干警力量，并采取多種形式，加強(qiáng)干警培訓(xùn)，抓好隊(duì)伍建設(shè)，以全面提高改造質(zhì)量為中心開展各項(xiàng)工作。1982年10月，召開上海市第二次勞改積極分子代表大會。同期，市中級人民法院召開加減刑大會，對一大批認(rèn)罪服法、踏實(shí)改造的犯人給予減刑、假釋，對抗拒改造、違法犯罪的犯人依法加刑，及時(shí)兌現(xiàn)黨的勞改政策。1983年7月，根據(jù)中共中央《關(guān)于將勞改、勞教工作移交司法行政部門管理》的決定，上海勞改、勞教工作整建制由上海市公安局劃歸上海市司法局領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)年，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(簡稱“嚴(yán)打”)的斗爭開展后，上海監(jiān)獄系統(tǒng)根據(jù)押犯中的情況變化，一手抓嚴(yán)打嚴(yán)管，一手抓教育感化，及時(shí)對犯人進(jìn)行“嚴(yán)打”斗爭教育，嚴(yán)厲懲處了一批在獄內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行犯罪的犯人，將牢頭獄霸、反改造分子調(diào)押新疆、青海改造，狠剎犯人中反改造歪風(fēng)。犯人脫逃率大幅度下降，改造秩序日趨穩(wěn)定。1984年，上海監(jiān)獄系統(tǒng)建立犯人政治、文化、技術(shù)教育制度，成立申江文化技術(shù)總校，各監(jiān)所成立分校。在市教育、勞動部門的支持和認(rèn)可下，納入正常的管理軌道。同年，上海監(jiān)獄系統(tǒng)在全國各省份中率先成立上海市犯罪改造研究所。同年4月，經(jīng)上海市教委批準(zhǔn)，上海市勞改工作警察學(xué)校(現(xiàn)名上海市司法警官學(xué)校)正式成立，中專建制，招收高中畢業(yè)生，學(xué)制二年，培養(yǎng)管教干部，于當(dāng)年9月正式開學(xué)。12月，成立上海市犯罪改造學(xué)學(xué)會(后改名為上海市監(jiān)獄學(xué)會)，開展群眾性的科研活動。創(chuàng)辦全國監(jiān)獄系統(tǒng)定期出版的第一份月刊《上海勞改勞教工作通訊》，后與《勞改理論與實(shí)踐》合并，更名為《上海警苑》。多年來，上海監(jiān)獄系統(tǒng)干警撰寫出版了《罪犯分管分教論》、《論上海監(jiān)獄工作》、《上海監(jiān)獄人權(quán)記錄》、《人格改造論》等一批在全國監(jiān)獄系統(tǒng)中頗具影響的論文集和專著。1985年、1986年，上海監(jiān)獄系統(tǒng)探索分類改造，提高改造犯人質(zhì)量。1989年7月，司法部在上海召開全國監(jiān)管改造工作會議，會上介紹了上海的分類改造工作。針對監(jiān)獄押犯構(gòu)成發(fā)生的重大變化，為了營造嚴(yán)肅、健康、積極向上的改造環(huán)境，20世紀(jì)80年代末，上海監(jiān)獄系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)首次提出“監(jiān)區(qū)文化”的概念，從更深層次教育改造犯人，使改造工作真正起到潛移默化的作用。為了探索“教育人、改造人”的新方法，1992年上海監(jiān)獄系統(tǒng)明確提出開發(fā)犯人智力庫，引導(dǎo)、鼓勵(lì)犯人充分發(fā)揮自己的智力和才能，為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。上海監(jiān)獄系統(tǒng)先后有幾十項(xiàng)犯人的發(fā)明成果獲得了國家專利。1993年以后，犯人的創(chuàng)造發(fā)明，先后在“星火杯”創(chuàng)造發(fā)明競賽、全國發(fā)明展覽、上海科學(xué)技術(shù)博覽會、上海市優(yōu)秀發(fā)明等各類活動中獲得多項(xiàng)金、銀、銅牌獎。尊重知識、尊重人才、尊重科技、尊重犯人人權(quán)和努力學(xué)習(xí)文化、科學(xué)技術(shù)的良好氛圍在各監(jiān)獄逐步形成。1991年11月，上海監(jiān)獄系統(tǒng)籌建具有現(xiàn)代設(shè)施的實(shí)驗(yàn)型的上海市第二監(jiān)獄，1994年8月更名為上海市青浦監(jiān)獄，9月啟用。1994年12月，《中華人民共和國監(jiān)獄法》頒布實(shí)施。根據(jù)刑罰執(zhí)行和行政處罰分開的原則，1995年5月，上海市勞改局更名為上海市監(jiān)獄管理局，同時(shí)撤銷勞改局勞教處，組建上海市勞教局，隸屬上海市司法局。同年5月，各勞改支隊(duì)、總隊(duì)，統(tǒng)一更名為監(jiān)獄。監(jiān)獄名稱大多以監(jiān)獄所在地地名命名。90年代中期，結(jié)合監(jiān)獄布局調(diào)整，新建、擴(kuò)建了部分監(jiān)獄。1995年10月，上海市女子監(jiān)獄在松江泗涇啟用，成為上海解放以來第一個(gè)獨(dú)立建制的女子監(jiān)獄；1997年1月，上海市新收犯監(jiān)獄在青浦組建啟用；1998年12月，上海市寶山監(jiān)獄在寶山羅南啟用；北新涇、周浦、五角場監(jiān)獄先后擴(kuò)建，改善監(jiān)督設(shè)施，增加押犯容量。此外，結(jié)合土地置換，1995年初在松江泗涇新建校園式的少管所，1996年6月啟用。至此，上海監(jiān)所布局更趨合理。在外省籍犯人、長刑期犯人關(guān)押量上升，殺人、搶劫等暴力型犯人增多，涉毒犯人增加的情況下，上海各監(jiān)獄嚴(yán)格依法管理，講求文明、公正執(zhí)法，加大教育、監(jiān)督力度，在收押、減刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行等具體執(zhí)法工作中，嚴(yán)格按照法律和制度辦事。為增加執(zhí)法透明度，在監(jiān)所內(nèi)設(shè)立“監(jiān)獄長信箱”，實(shí)行犯人減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行等公示制度，實(shí)行獄務(wù)公開，聘請社會監(jiān)督員，主動接受社會監(jiān)督。依靠社會力量進(jìn)行綜合治理，各級人大常委會、政協(xié)、團(tuán)中央、團(tuán)市委等領(lǐng)導(dǎo)以及市人大代表、藝術(shù)家、勞動模范等社會各界人士先后到監(jiān)獄向犯人進(jìn)行各種形式的教育。首創(chuàng)國內(nèi)“一幫一”的志愿幫教工作者隊(duì)伍，采取各種形式搞好對犯人改造的綜合治理。在新形勢下，少管所對個(gè)別少年犯分別實(shí)行出所試工、試學(xué)；女子監(jiān)獄還對個(gè)別女犯試行半監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的探索。1997年，青浦監(jiān)獄被命名為(司法)部級和市級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄；1999年8月，提籃橋監(jiān)獄被命名為市級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄；2000年，少管所被命名為部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄。截至2000年底，上海市監(jiān)獄管理局下轄10座監(jiān)獄，1所少管所，分別是提籃橋、五角場、周浦、北新涇、青浦、寶山、白茅嶺、軍天湖、新收犯、女子監(jiān)獄和少管所。1949年6月～2000年12月，上海監(jiān)獄系統(tǒng)共收押、改造犯人46萬余人(含未決犯)，其中新收43萬余人，外地司法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)入3萬余人。未決犯直接釋放3萬余人，轉(zhuǎn)送外地司法機(jī)關(guān)處理近3.2萬人；轉(zhuǎn)送區(qū)、縣司法機(jī)關(guān)處理、改處管制，監(jiān)外執(zhí)行等近4萬人；調(diào)押外地改造16.4萬余人；刑滿釋放17.2萬人。多年來，上海監(jiān)獄系統(tǒng)以多種形式，吸收充實(shí)大批干警，并堅(jiān)持從嚴(yán)治警。對干警隊(duì)伍建設(shè)實(shí)行一系列改革，加強(qiáng)干警的教育管理，建立了培訓(xùn)、激勵(lì)、監(jiān)督和考核、責(zé)任追究等機(jī)制；強(qiáng)化職業(yè)道德教育，大力弘揚(yáng)新時(shí)期“紅燭”精神；開展“外塑形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”和監(jiān)獄干警基本素質(zhì)教育，使干警的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，保障了文明、公正執(zhí)法。監(jiān)獄系統(tǒng)涌現(xiàn)不少勞動模范、勞模集體和先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體。
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