內(nèi)容簡介一、崇廉之思廉潔是社會文明標(biāo)志，是一種前進(jìn)力量。干部清正、政府清廉、政治清明，離不開崇尚廉潔的文化環(huán)境。廉潔文化作為廉政建設(shè)與文化建設(shè)有機(jī)整合的文化形態(tài)，具有潛移默化、潤物無聲的獨特功效。2008年春，廣東省國資委主辦《國企清風(fēng)》雜志，作者擔(dān)任主編，堅持圍繞中心工作，與時俱進(jìn)傳遞“正能量”，營造崇廉尚潔文化氛圍，秉筆為廣東國企反腐倡廉書寫“史記”。這部分文稿均為《國企清風(fēng)》雜志的卷首語。二、踐廉之悟“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作10年來，一直在用心感悟，躬身踐行，努力把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)寓于自身建設(shè)之中，內(nèi)化于心、外化于行，不負(fù)重托、不辱使命。這部分是作者從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的一些感悟，既有從北戴河載譽(yù)歸來的遐思，也有參加延安干部學(xué)院黨性教育研修班、廉政建設(shè)法國培訓(xùn)班的心得體會，以及紀(jì)實述評性諸類文稿。每篇文稿后面都注明時間、出處或背景，是作者人生歷程留下的美好回憶。三、析廉之論實踐要有成效，必須依靠理論的指導(dǎo)。當(dāng)前腐敗正以新方式、新手段出現(xiàn)，日趨復(fù)雜化、隱蔽化、智能化，而正風(fēng)反腐也成為當(dāng)今中國的新常態(tài)，極有震懾力，讓人充滿期待。作者結(jié)合工作實踐，對如何加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、如何改革完善紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制、如何深入查找體制機(jī)制存在的薄弱環(huán)節(jié)等作了一些調(diào)研和思考探索，雖很膚淺，但也有所獲，譬如《對改革完善派駐機(jī)構(gòu)體制機(jī)制的幾點認(rèn)識和思考》一文，就得到了省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。作者愿意與同行和讀者朋友們一起繼續(xù)探索前行。四、違廉之鑒腐敗是社會的毒瘤，一起腐敗案例，就是一面鏡子。凡參觀過省反腐倡廉教育基地，觀看了貪腐案件剖析的人，大多都陷入沉思自省，這就是鏡鑒作用。一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。如果我們每個人把腐敗案例當(dāng)做一面鏡子，就能收到警示教育的效果；如果我們每個人筑牢拒腐防變的思想防線，保持廉潔心、平常心，就能經(jīng)受住各種誘惑、腐蝕的嚴(yán)峻考驗。以人為鏡明得失。這部分是作者對典型腐敗案例進(jìn)行剖析的文稿，其意是敲警鐘，教育人。五、勤廉之范春潮起南粵，清風(fēng)潤國企。那些在改革開放大潮中開拓創(chuàng)新、堅守底線、勤廉守紀(jì)的國企領(lǐng)導(dǎo)人無疑是廉潔從業(yè)的典范。這些年來，走訪在推動國企改革發(fā)展中有卓越成效、有良好口碑的國企領(lǐng)導(dǎo)人員，都有一個共同特點，就是對反腐倡廉工作的認(rèn)識比較深刻，深知個人底線不能失、監(jiān)督監(jiān)管不能松、防腐堤壩不能潰，能夠潔身自好、克己奉公。這部分是作者或與人合作采寫的人物，從不同側(cè)面記述了他們謀事之道、修身之道、清廉之道的點點滴滴。
作者簡介：
李家瑞，廣東徐聞縣人，1963年10月出生。1984年9月加入中國共產(chǎn)黨，廣東省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生學(xué)歷，現(xiàn)任廣東省紀(jì)委、省監(jiān)察廳派駐省商務(wù)廳紀(jì)檢組組長、監(jiān)察專員，廣東省商務(wù)廳黨組成員。曾主要從事文化宣傳、國有企業(yè)經(jīng)營管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，2005年5月從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。工作業(yè)績和研究成果顯著，2011年6月，被中央紀(jì)委、人力資源和社會保障部、監(jiān)察部授予“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號，4次榮立三等功。在中央、省級報刊發(fā)表報告文學(xué)、研究報告、理論文章、影視評論、新聞通訊、案例剖析等各類作品計約100萬字，其中有20多篇文章在全國、全軍和省級獲獎。曾出版作品集《潮涌珠江》、游記《行者回眸·美加掠影》，主編出版《廉潔風(fēng)險防控：廣東國有企業(yè)的探索與思考》、《警醒與沉思：廣東國有企業(yè)典型腐敗案例盤點》，與人合作策劃制作《“蛀蟲”透視》、《國企之殤》兩部警示教育片，創(chuàng)辦、主編反腐倡廉雜志《國企清風(fēng)》等。
目錄：
崇廉之思讓清風(fēng)濡潤南粵大地——《國企清風(fēng)》創(chuàng)刊寄語/2高揚(yáng)解放思想反腐倡廉的風(fēng)帆/4以“七項要求”規(guī)范國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)/6“七項要求”重在執(zhí)行貴在落實/8用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國企紀(jì)檢監(jiān)察工作/10必須抓緊落實當(dāng)前反腐倡廉工作任務(wù)/12加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育和監(jiān)督至關(guān)重要/14查辦案件的目的是維護(hù)國有資產(chǎn)安全/16依規(guī)依紀(jì)促進(jìn)國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)/18預(yù)防國有企業(yè)“群蛀式”腐敗我們責(zé)無旁貸/20貫徹落實《若干規(guī)定》及《實施細(xì)則》要力求“三性”/22大力加強(qiáng)省國資委監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)/24履行監(jiān)督職責(zé)共建幸福廣東/26在創(chuàng)新中強(qiáng)力推進(jìn)懲防體系建設(shè)/28紀(jì)律教育貴在持之以恒/30碩果繁花繪新景——寫在歲末迎新之際/32同心繪新景接力奔新程/35力推廉潔風(fēng)險防控向前發(fā)展/37以紀(jì)律教育的新成效維護(hù)國企黨員隊伍純潔/39攥成拳頭筑牢反腐立體防線/41為夢想成真我們一起再出發(fā)/43 踐廉之悟使命與榮光/46感悟延安精神踐行黨性錘煉——參加黨性教育專題研修班的學(xué)習(xí)體會/48廉政建設(shè)，我們能從法國借鑒什么？/53以黨性錘煉情操用信念凈化心靈/59忠誠履職努力作為/63不辱使命干凈干事/65把自己擺進(jìn)去邊查邊改/67國企清風(fēng)潤南粵——來自廣東省省屬企業(yè)廉潔文化建設(shè)的報告/69廣東國企反腐從嚴(yán)立規(guī)/73廣東國企領(lǐng)導(dǎo)：“律”出來的廉潔/77陣地窗口責(zé)任——《國企清風(fēng)》辦刊工作回顧/81深情期望信心——廣東省紀(jì)委、省國資委紀(jì)委赴北京匯報工作側(cè)記/86為國有企業(yè)廉潔風(fēng)險防控造就“金鐘罩”——廣東省省屬國有企業(yè)廉潔風(fēng)險防控紀(jì)實/90讓廉潔成為國企領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)習(xí)慣——廣東省紀(jì)委、省國資委開展對省屬企業(yè)貫徹執(zhí)行《廉潔從業(yè)規(guī)定》等五項制度工作情況檢查工作述評/95讓廉潔文化在國企綻放奇葩——廣東省國資委開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)紀(jì)實/99風(fēng)險防控機(jī)制為省屬國有企業(yè)構(gòu)建廉潔屏障/103規(guī)范用權(quán)行為加強(qiáng)監(jiān)督管理——解讀《廣東省貫徹執(zhí)行〈國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉實施細(xì)則》/107紀(jì)律教育：一聲棒喝效果凸顯——廣東省屬國企反腐倡廉宣教工作凸顯效果/110走出去看得住管得好——廣東省屬企業(yè)境外資產(chǎn)監(jiān)管工作的做法與成效/113清風(fēng)給力國企前行——2010年省屬國企反腐倡廉“得意之筆”大掃描/117精心籌辦國企清風(fēng)晚會傾力弘揚(yáng)廉潔文化理念/125不盡清風(fēng)徐徐來——廣東省國資委推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)紀(jì)事/130深耕細(xì)作彰顯特色——2012年省國資委系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動紀(jì)實/133生于憂患：廣東國企為境外投資監(jiān)管探路/138往前探路與回頭思考—一本薈萃廣東國企廉潔風(fēng)險防控做法與經(jīng)驗的好書/146凝心聚力再譜新篇/148 析廉之論對改革完善派駐機(jī)構(gòu)體制機(jī)制的幾點認(rèn)識和思考/150聚焦“四風(fēng)”推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”努力助推廣東開放型經(jīng)濟(jì)水平提升/161廣東國有企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的探索與監(jiān)管思考/166運(yùn)用制度創(chuàng)新加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有效監(jiān)督的思考/172整合辦案資源加大辦案力度為強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管提供有力保障/178國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)要筑牢四道防線/183加強(qiáng)省屬境外國有企業(yè)懲防體系建設(shè)的實踐與思考/187構(gòu)建國有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的幾點思考/191創(chuàng)新思路著力增強(qiáng)國企反腐倡廉宣傳教育實效/195國企反腐倡廉新年要有新突破/199加大查處行賄行為力度之我見/201對省屬上市公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)的調(diào)研與思考/204境外國有企業(yè)構(gòu)建廉潔風(fēng)險防控機(jī)制的探索與思考/210以務(wù)實作風(fēng)助推外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展/215以強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督促進(jìn)廣東商務(wù)工作新發(fā)展/218 違廉之鑒 “蛀蟲”透視——廣東省省屬國有企業(yè)兩宗腐敗窩案警示錄/222蛀蟲之噬——透析廣東新廣國際集團(tuán)有限公司國有資產(chǎn)重大損失案/234新廣國際重大經(jīng)濟(jì)案剖析報告/242全面加強(qiáng)國資監(jiān)管刻不容緩——廣東省國資委采取措施從新廣國際重大國有資產(chǎn)損失案汲取教訓(xùn)/252鹽若生腐因貪起——廣東省鹽業(yè)總公司原董事長沈志強(qiáng)等系列腐敗窩案/256蟻禍——廣投公司“窩案”剖析/263鼠患——小公司為何引發(fā)大窩案之反思/267化金成水：巨額國資流失之謎——廣東省廣新外貿(mào)輕紡（控股）公司國有資金流失案/271魔道斗智挽國資——廣東省粵華國際貿(mào)易集團(tuán)有限公司境外巨額國有資產(chǎn)確權(quán)記/277欲望癲狂美女老總倒在跨國項目——廣東海外建設(shè)集團(tuán)有限公司原總經(jīng)理耿珺貪腐案/281 勤廉之范廣東國有企業(yè)境外投資的監(jiān)管之道——專訪廣東省國資委主任、黨委書記溫國輝/288廉潔是從業(yè)的自信和底氣——專訪廣東省機(jī)場集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記呂業(yè)升/292廉潔隨行志向遠(yuǎn)制度守護(hù)天地寬——記廣東省水電二局董事長黃迪領(lǐng)/295關(guān)注現(xiàn)代企業(yè)制度下廣東國企的反腐倡廉建設(shè)——貫徹落實“七項要求”談訪錄/301制度能制欲自愛方清心——專訪廣東省交通集團(tuán)有限公司董事長朱小靈/309鐵腕丹心力推外貿(mào)國企“漂亮轉(zhuǎn)身”——記廣東省廣新外貿(mào)集團(tuán)有限公司董事長歐廣/315創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理體制的重點在哪里——訪廣東省經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長陳池/320 附國有資產(chǎn)安全的忠誠守護(hù)者——李家瑞同志先進(jìn)事跡素描/325后記讓使命與榮光給我們留下美好回憶/328
前言序言
◎倪星
學(xué)而能思，行有所悟，日積月累，必有所成。這是做學(xué)問的規(guī)律，也是成就事業(yè)的途徑。
因為廣東省紀(jì)委與中山大學(xué)聯(lián)合設(shè)立廉政與治理中心的緣故，我與從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同交往逐步多起來，與來自各業(yè)界的朋友交談、交流，也頗多獲益。與家瑞同志的認(rèn)識序言◎倪星學(xué)而能思，行有所悟，日積月累，必有所成。這是做學(xué)問的規(guī)律，也是成就事業(yè)的途徑。因為廣東省紀(jì)委與中山大學(xué)聯(lián)合設(shè)立廉政與治理中心的緣故，我與從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同交往逐步多起來，與來自各業(yè)界的朋友交談、交流，也頗多獲益。與家瑞同志的認(rèn)識是在省紀(jì)委組織的一次廉政理論研討會后，三五同仁在林蔭道上散步漫談，話題自然也離不開廉政建設(shè)過程中遇到的一些問題和現(xiàn)象，感覺家瑞同志長期浸潤于紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線，對不少問題有自己的獨立思考和見解，很給人啟發(fā)。后來，家瑞同志告訴我，他打算將從事紀(jì)檢監(jiān)察工作10年來的文稿結(jié)集出版，借此對自己做一個階段性的小結(jié)，于是，就有了面前的這本《使命與榮光：10年紀(jì)檢監(jiān)察工作學(xué)思踐悟》。我向來很敬重堅守在反腐倡廉工作第一線的同志，他們與形形色色的腐敗現(xiàn)象肉搏，與詭譎多變的貪腐對手過招，本身就需要具備過人的膽識和勇氣。尤其在當(dāng)前反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，既需要保持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懽R，更需要具備洞察細(xì)微的智慧。而這種能力素養(yǎng)必是憑借對社會清明的崇尚、對腐敗現(xiàn)象的嫉惡。正如作者在“踐廉之悟”中所坦陳：“從事紀(jì)檢監(jiān)察工作10年來，一直在用心感悟，躬身踐行，努力把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)寓于自身建設(shè)之中，內(nèi)化于心、外化于行，不負(fù)重托、不辱使命”。也許正是這種使命意識，讓作者能夠從省紀(jì)委派駐省國資系統(tǒng)到省商務(wù)戰(zhàn)線的過程中，始終保持不輟筆耕、思行結(jié)合的習(xí)慣。譬如作者的“崇廉之思”篇，能夠把對紀(jì)檢監(jiān)察工作的點滴思考和感悟，以散文化的風(fēng)格訴之筆端，給人清新之感。作者的“踐廉之悟”篇，能讓讀者在閱讀之時，真切地感受到作者從北戴河參加全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者休養(yǎng)培訓(xùn)載譽(yù)歸來的喜悅，以及從廉政建設(shè)法國培訓(xùn)考察歸來的豐實。而“析廉之論”篇則給人多了一份啟迪，如其中《對改革完善派駐機(jī)構(gòu)體制機(jī)制的幾點認(rèn)識和思考》一文，曾得到過省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的贊賞，文中的不少建議已被有關(guān)部門采納并付諸實施。作者顯然不止于理論方面的談經(jīng)論道，他還善于將個人參與辦案或者主持案件總結(jié)剖析的案例輯錄下來供讀者參考，如“違廉之鑒”篇，讀之發(fā)人深思，促人警醒。這些，都體現(xiàn)了作者“位卑未敢忘憂國”的博大情懷和對反腐倡廉建設(shè)的滿腔熱血與理性思考。作者在書中詮釋了這樣一個道理：“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己”。進(jìn)而告誡自己：只有堅守個人底線，自覺接受監(jiān)督監(jiān)管，潔身自好，勤修“謀事之道、修身之道、清廉之道”，才能修成百毒不侵之身。反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。對反腐倡廉理論的思考和探索也必然永遠(yuǎn)在路上。只有勤于思考、善于總結(jié)，不斷提升認(rèn)識，深刻把握反腐倡廉建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的人，才能真正駕馭實踐，更加適應(yīng)反腐敗斗爭的新常態(tài)。從這個角度來說，家瑞同志對自己所從事工作的執(zhí)著和韌性，對從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的諸位同道不無啟發(fā)。是為序�！ �2015年2月于中山大學(xué) （作者系中山大學(xué)廉政與治理研究中心執(zhí)行主任、博士生導(dǎo)師）
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