該書涉及中國當(dāng)代zui重要的領(lǐng)域——政治，國繞中國當(dāng)代zui前沿的課題——民主，直面中國當(dāng)代zui基層的民權(quán)——選舉，剖析中國當(dāng)代zui受關(guān)注的選舉程序——制度。
1998年11月4日，《中華人民共和國村民委員會組織法》頒布實(shí)施，開創(chuàng)了以中國農(nóng)民民主選舉村民委員會為主要內(nèi)容的基層民主政治新紀(jì)元。
本書以1998年山西省河津市城關(guān)鎮(zhèn)第五屆村民委員會換屆選舉為開卷，展示農(nóng)村民主選舉的恢宏場面和驚心動魄的競爭態(tài)勢，反映基層民主“從法律到實(shí)踐”的艱難起步；以2002山西省運(yùn)城市第六屆村民委員會換屆選舉為題材，分析農(nóng)村民主選舉中斑駁陸離的選舉萬象，回答基層民主“從理念到程序”的必由之路；以2003年轟動中外的共和國村民選舉diyi案——“老窯頭230萬元賄選村官”為素材，曝光賄選內(nèi)幕、重現(xiàn)競選的千姿百態(tài)，替無語的主人道白，為億萬村民爭辯吶喊，揭示基層民主“從現(xiàn)象到本質(zhì)”的內(nèi)在邏輯；以2006年運(yùn)城市鳳凰小區(qū)“鍋爐房事件”為背景，反映社區(qū)居民矢志不渝的維權(quán)精神和選舉風(fēng)云，闡明基層民主“從農(nóng)村到城市”的并進(jìn)之勢；以2007年一則新聞報導(dǎo)為引子，以一樁撲朔迷離、震驚中南海的人大代表賄選案為線索，撩開賄選神秘面紗，披露顯為人知的“官場”秘聞，“啟迪”基層民主“從文化到法治”的哲學(xué)思考。
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